Порядок и способы изменения вида разрешенного использования земельного участка

Земельное законодательство основывается на принципах разделения земель на несколько категорий. И для того, чтобы этот принцип сохранялся, собственникам территории позволительно использовать свою землю только по установленному назначению, в зависимости от принадлежности к категории. Даже если у Вас имеется приватизированная земельная территория, жить на ней, добавлять пристройки или использовать в других целях (например, если на участке ранее был сад, а Вы хотите построить частный дом), можно только при разрешении органов самоуправления. Для того, чтобы возможностей действий с землёй было больше, необходимо изменить вид разрешения. Об условиях оформления разрешения и правилах его применения — далее в статье.

Навигация по странице

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Изучите информацию о смене допустимых видов применения земельных участков, чтобы наглядно представлять, чем является ВРИ участка земли. Каким образом допускается его поменять, осуществляя определенный порядок действий?

Что такое вид разрешенного использования земельного участка

Допустимый вид применения участка земли представляет собой одну из дополнительных характеристик, имеющую юридическую важность, потому что носит правовой статус, определяющий пользование землей. Владелец участка земли по этому критерию знает, как возможно применять земельный участок, что на нем возводить можно, а что запрещено.

Немаловажно, что ВРИ является основным пунктом, формирующим кадастровую стоимость участка земли. Также сведения о ВРИ фиксируют в обязательном порядке в государственный кадастр недвижимости и в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как определяется вид допустимого использования земельного участка?

Вариант применения земельного ресурса определенного участка территории определяется на основании классификатора ВРИ, который принимается в качестве обязательного с 1.09.2014 года после утверждения приказом Минэкономразвития под номером 540. Согласно этому классификатору, на сегодняшний день осуществляется установление вида допустимого использования территории участка.

До вступления в силу данного классификатора применялись регламенты градостроительной деятельности, которые были составной частью правил осуществления застройки и землепользования.

То есть раньше владелец участка земли самостоятельно без согласований определял для себя вид разрешенного землепользования, подавал заявку в уполномоченный орган кадастрового учета. Затем объявлялось решение об осуществлении внесения изменений в ВРИ участка земельного массива.

Кто может изменить вид разрешенного использования земельного участка

Поменять ВРИ может владелец территории либо его представитель, действующий с применением нотариально заверенной доверенности.

Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка

При потребности осуществления смены категории землепользования участка владелец обращается в государственные органы власти или в администрацию муниципалитета с просьбой принять решение о сопоставлении текущего ВРИ участка земли с классификатором видов допустимого применения территорий земли.

Через месяц представители муниципалитета или уполномоченного органа обязаны принять решение по данному вопросу. Это решение является основополагающим для последующего принятия решения Земельным комитетом или иными уполномоченными органами об изменении ВРИ или отказе заявителю в этом.

Нужные документы, которые должен предъявить заявитель в МФЦ:

  • Письменное обращение с внесенным в текст номером участка в кадастровом реестре земли;
  • Паспорт гражданина РФ;
  • Документы, позволяющие доказать права пользования и распоряжения в отношении территории у собственника, и правоудостоверяющие документы в том случае, если земля была приобретена до 2.03.1998 года, так как в отношении таких участков при запросе данных в ЕГРН будет выдана пустая справка.

Сроки изменения вида разрешенного использования земельного участка

На сегодняшний день срок составляет 10 суток с момента подачи заявления собственником, чтобы осуществить смену категории землепользования в отношении территории собственника.

Срок может быть увеличен, если документы передавались через МФЦ, отсчет времени в таком случае начнется с момента передачи документов из МФЦ в государственный орган.

Основания для отказа в изменении разрешенного вида использования земельного участка

Поводом для отказа поменять ВРИ территории являются:

  • Ситуации, связанные с ненадлежащей подачей документов, наличие искаженных, противоречивых, недостоверных данных в письменном обращении или в документах, являющихся приложениями к обращению;
  • Несовпадение требуемого ВРИ участка земельного массива с государственными категориями землепользования, существующими в специальном госкадастре недвижимого имущества и сделок с ним;
  • Если нет данных о территории собственника в ЕГРН;
  • Несовпадение ВРИ территории собственника с Классификатором вариантов допустимого землепользования, принятым 1.09.2014 года;
  • Если нет согласия любого владельца участка земли, в отношении которого требуется сменить ВРИ;
  • Если инициатор смены ВРИ владеет территорией на правах аренды, полученных в результате проведения ОМС аукциона;
  • Если координаты территориальных зон не зафиксированы в едином государственном кадастре недвижимости, а ВРИ земли не совпадает с основными видами допустимого применения ПЗЗ, ППТ, ПМТ;
  • В случае если территория, в отношении которой намереваетесь провести изменение ВРИ, расположена в санитарной зоне производственного комплекса. Информацию об этом можно получить в выписке из ИСОГД;
  • В случае, если пределы территории собственника накладываются на границы территории, находящейся в собственности государственных структур или муниципалитета. Аналогичная ситуация в случае совмещения границ территории с землями лесного фонда;
  • Если запрашивается проведение смены ВРИ земли относительно общих придорожных территорий существующих объектов дорожного строительства и объектов, находящихся на стадии разработки и планирования;
  • При несовпадении ВРИ территории владельца с категорией землепользования, которое допустимо к эксплуатации в охраняемой зоне с объектами культурного наследия;
  • Если требуемый ВРИ территории не совпадает с видами допустимого распоряжения землей в зоне водоохранной и прибрежной полосы;
  • Если заявитель отказывается оплатить объявленную стоимость за проведение смены ВРИ.

Выше перечислены базовые причины отказа в смене ВРИ территории, принадлежащей собственнику.

С сайта: http://uropora.ru/zemlya/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka.html

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Чтобы понять на какой вид разрешенного использования можно изменить существующий, нужно обратиться к территориальным Правилам застройки и землепользования:

  1. Открываем раздел градостроительных регламентов;
  2. Находим пункт «Для ИЖС (Ж-4)»;
  3. Получаем список видов разрешенного использования земельных участков, которые возможны на данной территории.

Как перевести землю из ИЖС в коммерческую

Прежде чем начать изменения, необходимо ответить на три вопроса:

  1. возможно ли добиться перевода законным путем;
  2. сколько денег на это потребуется;
  3. и так ли это нужно.

В случае целесообразности действий — начинаем.

В соответствии с Земельным (ст. 1, 7) и Градостроительным Кодексом РФ (ст.37), вы можете выбрать любой, из предусмотренных видов разрешенного использования для земельного участка и расположенного на нем здания, самостоятельно и без дополнительных разрешений и согласований. Из 37 статьи Градостроительного кодекса РФ следует, что при соблюдении технических условий, можно изменить вид разрешенного использования с одного на другой.

То есть без проведения публичных слушаний можно изменить только основной и вспомогательный вид разрешенного использования. Для этого собственнику земельного участка нужно обратиться с заявлением в Росреестр и предоставить:

  • Заявление установленного образца (выдает Росреестр);
  • Копию Правил Землепользования и застройки с указанием возможного вида разрешенного использования для данной территории (где взять писал выше);
  • Декларацию о выбранном виде разрешенного использования земельного участка в виде, как указано в Правилах Землепользования и застройки.

Как перевести участок из огородничества в ИЖС

Если участок расположен на землях населенных пунктов, то перевод участка из СНТ в ИЖС выполняется бесплатно по заявлению собственника в РосРеестре (МФЦ). Если участок расположен на землях сельхозназначения, то переходите к пункту ниже.

В случае отказа в изменении ВРИ с огородничества на ИЖС, придется довольствоствоваться условно-разрешенными видами (например «Садоводство»), строить дачный дом и регистрировать его по дачной амнистии.

Как перевести землю сельхозназначения в ИЖС

Рассчитывать на перевод земли из сельхозназначения в ИЖС можно только в случае, если земельный участок расположен вблизи границ поселения или в скором времени может войти в его состав.

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию следует начинать с подачи заявления в местную администрацию, где подробно и аргументированным описать необходимость изменений.

К заявлению прилагаются:

  1. Выписка из кадастрового паспорта;
  2. Копия паспорта собственника;
  3. Выписка из ЕГРН.

Ходатайство рассматривается в режиме публичных слушаний в месячный срок. При положительном решении администрации, в кадастровый план участка вносятся новые сведения.

С сайта: https://zembaron.ru/oformlenie/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka/

Порядок изменения вида разрешенного использования любого земельного участка

В соответствии с различными нормативными актами использование любых территорий в обязательном порядке должно осуществляться в полном соответствии с их изначальным предназначением.

Однако для этого стоит понять, какие на сегодняшний день предусмотрены основания для изменения вида разрешенного использования земельного участка и как вообще должна проводиться такая операция в 2018 году.

Общие моменты и термины

Вид допустимого использования – это один из самых важных параметров любого земельного участка, так как именно эта норма регулирует способ эксплуатации территории со стороны ее собственника.

Именно от информации в документах будет зависеть перечень действий, которые может выполнять владелец на своем наделе, включая ведение сельскохозяйственной деятельности, строительство магазина, жилого дома или что-либо еще.

В первую очередь, стоит ознакомиться с ключевыми терминами, затрагивающими эти правоотношения:

Вид разрешенного использования Установленное функциональное использование территории, указанное в публичном порядке.
Земельный участок Определенный надел, границы которого прописаны в правоустанавливающих бумагах и государственном реестре.
Зонирование Способ, с помощью которого обеспечивается корректное использование земельных участков в соответствии с их прямым предназначением.
Кадастр Перечень территорий определенного района с указанием подробных сведений о земельных наделах.
Собственник Физическое или юридическое лицо, имеющее соответствующие документы, подтверждающие регистрацию права собственности на указанное имущество.
Условно допустимое пользование Назначение определенного надела, установленное после того, как глава территориальной администрации принял соответствующее решение.

Обоснование изменения ВРИ земельного участка

В первую очередь, следует провести следующие мероприятия:

  1. Уточнить градостроительные регламенты, действующие на территории определенного региона.
  2. Узнать допустимые варианты разрешенного использования земельных участков, расположенных в определенной территориальной зоне.
  3. Найти допустимый вид использования, соответствующий целям, которые преследуются при его изменении.

Главные этапы оформления

В дальнейшем можно уже непосредственно приступать к подаче соответствующего обращения в государственные органы и проведения необходимых мероприятий.

Вариации и цели корректировки

Таким образом, для каждого отдельного участка государство устанавливает определенную цель использования, в связи с чем нельзя использовать территорию с нарушением ее прямого предназначения. Таким образом, на приусадебном участке нельзя будет построить коммерческий магазин, в то время как на сельскохозяйственной территории запрещается строить многоквартирные дома.

В связи с этим корректировка имеющегося вида разрешенного использования надела может потребоваться, если собственник хочет:

  • заработать на перепродаже территории;
  • организовать на собственном участке торговую точку или производственное предприятие, если он для этого не был предназначен;
  • построить многоквартирный дом на участке, который изначально предусматривался для ведения подсобного хозяйства;
  • застроить участок, предназначенный для ведения сельскохозяйственной деятельности, жилыми объектами.

При отсутствии таких корректировок и использовании участков не по их назначению в конечном итоге можно прийти к тому, что уполномоченные сотрудники просто наложат на ответственное лицо административные санкции.

Обзор категорий и назначений

Если внимательно изучить данные, указанные в свидетельстве о праве собственности на указанный земельный участок, можно узнать точную категорию территории, а также ее ключевое предназначение. В соответствии с нормами Земельного кодекса существует всего семь таких групп, каждая из которых может подразделяться на отдельные виды разрешенного использования.

Жилые зоны также отличаются своей градацией, и в них могут включаться зоны застройки:

  • жилой малоэтажной недвижимостью;
  • индивидуальными жилыми постройками;
  • среднеэтажными жилыми домами;
  • многоэтажными жилыми домам;
  • прочими аналогичными постройками.

В преимущественном большинстве случаев в частном обороте в основном находятся земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности и личного строительства, в связи с чем именно им меняют вид разрешенного пользования.

Как выбрать нужное и получить разрешение

Перед тем, как приступать к изменение допустимого вида использования, нужно обратиться в территориальное отделение комитета, занимающегося земельным управлением, с полным пакетом необходимой документации.

Так как перечень бумаг индивидуально определяется территориальной администрацией, лучше всего позвонить и уточнить, какие именно бумаги будут нужны уполномоченным сотрудникам для проведения всех необходимых мероприятий.

В заявлении нужно будет написать индивидуальный кадастровый номер участка, нынешнюю и желаемую категорию надела, причины, по которым будет осуществляться смена вида, а также ключевую информацию о владельце участка и самой территории.

В конечном итоге земельный комитет предоставит собственнику полный перечень бумаг, которые должны будут предоставляться дополнительно в каждом отдельном случае.

Процедура получения разрешения в данном случае будет выглядеть следующим образом:

  1. Предоставление в комитет ходатайства о внесении корректировок в имеющийся вид разрешенного использования земельного участка.
  2. Если конкретная администрация не имеет каких-либо правил, по которым используется недвижимость, или же указанный участок не соответствует регламенту, нужно будет подать официальный запрос о внесении таких корректировок.
  3. Глава администрации проводит соответствующее слушание, результатом которого является изменение допустимого вида использования указанной территории.
  4. Назначается проведение публичных слушаний, и на протяжении месяца с момента подачи ходатайства заинтересованное лицо оплачивает требуемую сумму.

Правила зонирования территории

Территориальное зонирование представляет собой процедуру распределения земельных участков в соответствии с действующим законодательством. Проводится данная процедура для определения границ допустимого использования территорий и является довольно важным инструментом, использующимся в процессе планирования развития населенного пункта.

Владельцу предоставлятся полное право на то, чтобы выбирать целевое предназначение своей территории из перечня доступных назначений, установленного для какой-то функциональной зоны. За счет этого государством обеспечивается стимулирование инвестиционной деятельности. Зонирование должно проводиться в границах населенных пунктов.

Инструкция по изменению вида разрешенного использования земельного участка

Стандартная процедура изменения вида разрешенного пользования выглядит следующим образом:

  1. Заинтересованное лицо с полным пакетом документов подает соответствующее обращение в государственный орган.
  2. Вносится государственная пошлина, предусмотренная за изменение вида разрешенного пользования земельного участка.
  3. Проверяется наличие оснований для проведения данной процедуры.

Основные этапы действий

Поэтапно процедура изменения допустимого использования земельного участка будет выглядеть так:

  1. Подготовка документов.
  2. Получение решения.
  3. Внесение корректировок в данные, указанные в едином реестре.

После того, как территориальная администрация отправит в Росреестр информацию о принятом решении об изменении допустимого вида использования земельного участка, должно пройти не более 15 дней до того момента, как соответствующие изменения будут внесены в государственный реестр.

Данный регламент устанавливается для межведомственного информационного взаимодействия. После этого государственные служащие на протяжении пяти дней должны будут известить правообладателя об окончании данной операции.

Сроки, стоимость и документы

Перечень документов будет выглядеть следующим образом:

  • оригинал и копия гражданского паспорта;
  • заявление;
  • декларация;
  • оригиналы и копии свидетельства, подтверждающего право собственности на земельный участок;
  • кадастровый паспорт;
  • разрешения на строительство, полученные ранее;
  • выписки из единого реестра;
  • копии бумаг на недвижимость.

Сроки в преимущественном большинстве случаев составляют не более 30 дней, причем новые участки регистрируются в ускоренном режиме – до 12 дней. Стоимость оформления по закону составляет не более 2 000 рублей для физических и 22 000 рублей для юридических лиц.

С сайта: https://1kvartirka.ru/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovanija-zemelnogo-uchastka/

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

В некоторых ситуациях у правообладателя земельного участка возникает необходимость изменить вид разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах населенного пункта.

Что входит в понятие «вид разрешенного использования земельного участка»?

Вид разрешенного использования земельного участка — это установленное в публичном порядке функциональное применение участка земли, а также построенных на его территории объектов.

Вид разрешенного использования земельного участка определяется на основании утвержденных в установленном порядке правил землепользования и застройки соответствующего муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок.

В каких случаях может понадобиться изменение вида разрешенного использования земельного участка?

Вид разрешенного использования участка земли является одним из важнейших его параметров. Ведь указанная в документации формулировка обусловливает способ использования данной земли собственником. Именно от этих данных в документах зависит то, что может делать владелец на собственном участке.

На основании каких документов возможно изменить вид разрешенного использования?

Вид разрешенного использования земельного участка возможно изменить на основании следующих документов:

  1. На основании постановления (решения) об установлении или изменении вида разрешенного использования земельного участка, принятого уполномоченным органом, в случает отсутствия  на территории муниципального образования утвержденных правил землепользования и застройки. Такое постановление (решение) должно быть направлено в орган кадастрового учета принявшим его органом или заинтересованным лицом с заявлением об учете изменений.
  2. На основании заявления о выбранном виде разрешенного использования правообладателем земельного участка из тех видов, которые установлены Правилами землепользования и застройки.

Какими способами можно представить в орган регистрации прав документы на изменение вида разрешенного использования?

Чтобы получить документы с внесенными изменениями из Единого государственного реестра недвижимости, необходимо обратиться с заявлением на изменение вида разрешенного использования.

Данное заявление может быть представлено посредством личного обращения в орган регистрации прав, к уполномоченному лицу органа регистрации прав при выездном приеме, через многофункциональный центр, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

С адресами офисов приема Кадастровой палаты по Челябинской области можно ознакомиться  на официальном сайте Росреестра (lk.rosreestr.ru/#/offices), перечень Многофункциональных центров, предоставляющих государственные услуги Росреестра на территории Челябинской области, размещен на сайте mfc-74.ru.

О Федеральной кадастровой палате

Федеральная кадастровая палата (ФГБУ «ФКП Росреестра») — подведомственное учреждение Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр). Федеральная кадастровая палата реализует полномочия Росреестра в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета объектов недвижимости, учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и кадастровой оценки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С сайта: http://geocartography.ru/news/industrynews/kadastrovaya-palata-razyasnyaet-poryadok-izmeneniya-vida-razreshennogo

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка, если возникла необходимость, например, на не предназначенной для жилищного строительства земле построить многоквартирный дом или коттедж? Ведь ваш участок может существенно вырасти в цене, если изменится его целевое назначение!

Виды разрешенного использования земли

Если посмотреть в свидетельство о праве на участок, можно увидеть там и категорию земли, и ее назначение. Современный Земельный кодекс выделяет 7 земельных категорий (сельхозназначения, населенных пунктов, жилые зоны и пр.), каждая из которых, в свою очередь, может делиться на виды разрешенного использования.

  • для фермерской деятельности;
  • рыбоводства;
  • огородничества;
  • садоводства;
  • развития личного хозяйства.

Земли населенных пунктов могут делиться на такие виды использования, как:

  1. жилые зоны;
  2. производственные;
  3. общественно-деловые;
  4. зоны специального назначения и другие.

Жилые зоны тоже имеют градацию. В них включаются зоны застройки:

  • индивидуальными жилыми домами;
  • жилыми малоэтажными домами;
  • жилыми среднеэтажными домами;
  • жилыми многоэтажными домами;
  • другими жилыми постройками.

В частном обороте находятся преимущественно земли населенных пунктов и сельхозназначения, поэтому они чаще всего и претерпевают изменения категории либо вида разрешенного использования.

Зачем менять назначение земли?

Для каждого участка земли государством установлена цель его использования, и пользоваться этим участком не по назначению нельзя. Нельзя построить на своем приусадебном участке магазин, а на землях сельхозназначения — многоквартирный дом.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка применяется, например, чтобы:

  • заработать на перепродаже (земли населенных пунктов оцениваются намного дороже земель сельхозназначения);
  • организовать на своем подсобном участке производственное предприятие или торговую точку;
  • построить многоквартирный дом на участке, который предназначен для ведения подсобного хозяйства;
  • застроить участок сельхозназначения жилыми домами.

Если не произвести изменения разрешенного использования земельного участка, но в то же время использовать его не по назначению, можно оказаться привлеченным к административной ответственности. Наказанием за это может быть, в соответствии с Административным кодексом, штраф в размере:

  1. до 1% кадастровой стоимости участка, но не меньше 10000 рублей — за нецелевое использование земли (например, на приусадебном участке построен магазин);
  2. до половины процента кадастровой стоимости участка, но не меньше 3000 рублей — за неведение сельхоздеятельности на предназначенном для этого участке (например, пашня давно не используется);
  3. до полутора процентов кадастровой стоимости участка, но не меньше 20000 рублей — за то, что на участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство, ничего не строится.

Порядок проведения изменения

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка установлен российским Земельным кодексом — ст. 8. По правилам этой статьи решение о смене категории или вида разрешенного использования участка принимается местной администрацией, которая наделена такими полномочиями.

Если в вашей местной администрации есть земельный комитет, то обращаться нужно именно туда. Если нет, то искать его нужно либо в районной, либо в городской или областной администрации. Сейчас к тому же у каждой администрации есть официальный сайт, поэтому основную информацию можно получить не выходя из дома.

И в любом случае перед тем, как изменить вид разрешенного использования земельного участка, нужно уточнить в земельном комитете список документов, необходимых для этого, так как перечень документов, требования к ним и градостроительные регламенты разрабатываются каждой администрацией самостоятельно.

Процедура изменения вида использования может пойти как с изменением категории земель, так и без такового.

Изменение категории обязательно потребуется, если категория вашего участка не может иметь вида использования, который вы хотите применять к нему. Например, не получится на земле сельхозназначения построить многоэтажку, так как она должна быть расположена в жилой зоне населенного пункта, следовательно, участок должен принадлежать к землям населенных пунктов.

Изменение категории участка

Процесс изменения категории земли подчиняется требованиям Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Для смены категории земли нужно обращаться в земельный комитет вашей администрации с ходатайством, в котором следует указать:

  • кадастровый номер участка;
  • действующую и предполагаемую категорию участка;
  • мотивы перевода;
  • сведения о правах на участок (кто правообладатель, обременения участка).

К ходатайству обязательно прикладываются:

  1. выписка из ГКН (кадастровый паспорт участка, который можно оформить в кадастровой палате или многофункциональном центре);
  2. копия вашего паспорта (для предпринимателей и предприятий — выписка из налоговой инспекции);
  3. выписка из ЕГРП (документ о зарегистрированных правах на участок, который оформляется в Управлении Росреестра или многофункциональном центре);
  4. заключение экологической экспертизы (уточните в земельном комитете, требуется ли вам его предоставлять);
  5. согласие владельца участка на перевод его в другую категорию.

Попросите в земельном комитете список документов, которые вам нужно представить дополнительно, в письменном виде и методично начинайте собирать, не забывая сравнивать реквизиты. Ведь даже незначительная ошибка или описка может послужить в дальнейшем основанием для отказа в переводе.

Акт о переводе участка в другую категорию должен быть вам выдан не позднее чем через 2 месяца после дня подачи ходатайства с приложенными документами. Если вам откажут в переводе необоснованно, то смело обращайтесь в суд и обжалуйте отказ.

Изменение целевого назначения

А как изменить вид разрешенного использования земельного участка,если перевода из одной категории в другую не требуется?

Примерный алгоритм таков: в земельный комитет вы представляете заявление о смене вида использования вашего участка с пакетом документов. Какие именно документы нужны, уточните в земельном комитете. Однозначно вам понадобятся документы на участок — кадастровый паспорт и свидетельство на собственность.

Каждой городской или районной администрацией разрабатывается и утверждается градостроительный регламент. Приложением к регламенту являются правила землепользования и застройки, в которых четко прописывается весь алгоритм изменения вида использования участка.

Если вашей администрацией правил землепользования и застройки не утверждено или ваш участок не подчиняется градостроительному регламенту, вам нужно официально направить запрос о смене вида разрешенного использования участка на имя главы местной администрации. Запрос нужно направить обязательно заказным письмом с уведомлением либо вручить лично под подпись.

На основании требований устава вашего района, города или поселка глава администрации обязан провести публичные слушания по вопросу смены разрешенного использования земли и с учетом результатов принять решение.

Публичные слушания должны пройти не позже месяца со дня подачи заявления, и их проведение должны будете оплатить вы (на основании 39 статьи Градостроительного кодекса). При этом, так как законодательно не установлены правила изменения вида разрешенного использования земельных участков с перечнем документов, а есть лишь ссылки на градостроительные регламенты и уставы муниципальных образований, вам стоит обзавестись текстами и этих документов.

Условно разрешенное использование

Разрешенное использование участков может быть 3 видов:

  • основное;
  • условно разрешенное;
  • вспомогательное.

Условно разрешенное пользование землей отличается от основного тем, что его выбор требует согласования, в то время как для основного согласования не требуется. Примером такого использования может быть расположение офисного здания на участке или временного торгового киоска.

Для предоставления такого вида использования земельного участка статьей 39 Градостроительного кодекса установлен следующий порядок:

  1. Собственник подает в комиссию земельного комитета заявление о предоставлении условно разрешенного вида использования земли.
  2. В соответствии с уставом района (города) проводятся публичные слушания по этому вопросу.
  3. Участники слушаний представляют комиссии свои предложения и замечания.
  4. Глава администрации муниципалитета с учетом результатов слушаний принимает решение по заявлению. Если решение принято не в вашу пользу, вы имеете право оспорить его в суде.

Надо сказать, что сейчас процедура изменения вида разрешенного использования заметно проще той, которая применялась до 2010 года, т. к. законодатели упразднили множество бюрократических процедур.

С сайта: http://nsovetnik.ru/zemlya/kak_izmenit_vid_razreshennogo_ispolzovaniya_zemelnogo_uchastka/

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Для того, чтобы провести процедуру изменения вида разрешенного использования земельного участка с правом размещения объектов торговли в Вашем случае сначала необходимо образовать два самостоятельных земельных участка, получить правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.

После того как будут сформированы земельные участки, изменить вид разрешенного использования одного из них.

Возможны несколько способов изменения вида разрешенного использования земельного участка. Рассмотрим каждый из них.

Согласно части 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (далее по тексту — ЗК РФ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее по тексту — ГрК РФ) виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территории.

Согласно ч. ч. 1-3 ст. 37 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:

  1. основные виды разрешенного использования;
  2. условно разрешенные виды использования;
  3. вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Разрешенное использование земельных участков определяется правилами землепользования и застройки в порядке, установленном градостроительным законодательством, и подлежит регулированию нормами законодательства о градостроительной деятельности.

Решением Оренбургского городского Совета от 25 декабря 2012 года № 557 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург» (далее по тексту — Правила землепользования и застройки).

Согласно пункту 8 статьи 10 Правил землепользования и застройки Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (далее по тексту — ДГиЗО) осуществляет, в том числе, полномочия по предоставлению заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной градостроительной документации.

Для того чтобы изменить вид разрешенного использования вновь образованного земельного участка, расположенного на территории муниципального образования «город Оренбург», необходимо обратиться в ДГиЗО с заявлением о предоставлении выписки из правил землепользования и застройки на конкретный земельный участок с указанием кадастрового номера последнего.

Указанная выписка будет содержать информацию о всех возможных видах разрешенного использования запрашиваемого земельного участка.

Далее следует обратиться в орган, наделенный полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, внесение изменений в государственный кадастр недвижимости с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка на вновь выбранный Вами.

Таким органом на территории Оренбургской области является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала по Оренбургской области.

Частью 3 статьи 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 марта 2003 года № 131-ФЗ (далее по тексту — Закон № 131-ФЗ) предусмотрено, что на публичные слушании выносятся вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Согласно части 5 статьи 37 ГрК РФ решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ до принятия в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке привил землепользования и застройки, но не позднее чем до 1 января 2012 года, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации с учетом результатов публичных слушаний.

Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3-10 статьи 39 ГрК РФ в части соответствующих требований.

С сайта: http://advokativlev.ru/vopros-otvet/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka/

Регламент изменения вида разрешенного использования земельного участка

Нередко у собственников либо арендаторов земельных участков появляется намерение использовать их не в соответствии с их назначением. Чтобы сделать это, не нарушая требований закона, добейтесь сначала согласия уполномоченных органов на изменение вида его разрешенного использования (далее – ВРИ).

Виды разрешенного использования земельных участков

Законодатель устанавливает следующие ВРИ земель, о которых говорится в ст.37 Градостроительного кодекса:

  • основные. Они означают неукоснительное использование конкретного участка в соответствии с его назначением. Так, на землях сельскохозяйственного назначения недопустимо возведение жилых домов. Их можно использовать только для выращивания сельскохозяйственных культур. Эксплуатация земель вразрез их целевому назначению признается нарушением законодательства и может повлечь наложение на виновного лица административного наказания;
  • вспомогательные (не являются самостоятельными и дополняют основные или условно разрешенные ВРИ). Позволяют владельцам земельных участков возводить строения, не нуждающиеся в узаконении, которые нельзя отнести к капитальным постройкам. Они никоим образом не изменяют целевого назначения участка. Например, на тех же землях сельскохозяйственного назначения владелец земли может установить временную постройку для обеспечения сохранности инвентаря или других предметов;
  • условно разрешенные. Предоставляют владельцам или арендаторам участков больше полномочий в их использовании. К примеру, собственник земли, отведенной под размещение сада, вправе построить на ее территории капитальное помещение для обеспечения сохранности урожая.

Помните о том, что этот вид использования земли требует соблюдения следующих условий:

  • обязательного согласования его применения с местной администрацией;
  • не допущения использования земли не по его назначению;
  • соблюдения регламента использования окружающего массива.

Если в документах на участок нет конкретного указания на его ВРИ, то подразумевается, что речь идет об основном его виде.

Когда необходимо менять вид разрешенного использования земельного участка

Если хозяин земли предполагает возвести на принадлежащей ему территории жилой дом или коммерческий объект, а земля для этого не предназначена, то возникает объективная потребность в изменении ВРИ. При этом обратите внимание и на категорию земель, к которой отнесен ваш участок.

Ведь на некоторых землях в зависимости от их категории законом допускается возведение определенных построек. На землях, предназначенных для дачного строительства, разрешается построить жилой дом, зарегистрировать его, оформить прописку в нем и проживать.

В таких случаях изменение ВРИ не повлечет одновременного изменения категории земли.

Если же речь идет о землях, отведенных для занятия садоводством, то проживать на них запрещено. Однозначно, что начать на нем строительство никто не позволит.

В большинстве случаев вопрос о возможности начала строительства на определенной территории может быть решен только при изменении ВРИ этой земли и ее категории. Это не единственная причина, которая побуждает владельцев участков заняться изменением вида их использования.

На практике встречаются следующие основания, по которым собственники или арендаторы земель обращаются с подобным ходатайством:

  1. для последующей продажи участка по более высокой цене. Как известно, земли, отведенные под ИЖС, стоят намного дороже предназначенных для сельскохозяйственных целей. Хлопоты, связанные с изменением ВРИ и ее категории, могут принести владельцу участка в будущем при совершении сделки немалый доход;
  2. желание заняться бизнесом и разместить на своем участке торговую точку, производственный цех или офис, что противоречит его назначению;
  3. намерение построить многоквартирный жилой дом на земельном участке, предназначенном для других целей;
  4. начать строительство коттеджного городка на землях сельскохозяйственного назначения. Встречается часто, так как эти земли обладают большой площадью и удобны для обустройства жилого массива.

Способы изменения вида разрешенного использования земельных участков

Законодательство, охватывающее вопросы изменения ВРИ земель, представлено указанными ниже нормативными актами:

  • ФЗ от 03.2012 №172 «О переводе земельных участков в другую категорию». Согласно его земельному участку допускается присвоение любой категории земли;
  • Градостроительным кодексом, ст. 37 которого устанавливает ограничения и оговаривает, что изменение ВРИ производится только с соблюдением технического регламента.

Какие конкретно действия следует предпринять владельцу земельного участка, чтобы изменить его ВРИ? Об этом говорится в ст. 8 ЗК РФ. Изменение категории земель или ВРИ относятся к компетенции местных органов власти.

С этими вопросами обратитесь в земельный комитет при администрации по месту нахождения земельного участка. Если в районной администрации такой отдел отсутствует, то подайте заявление в земельный комитет городской или областной администрации.

Предварительно уточните, какие документы вам понадобятся для разрешения вашего вопроса. Эту информацию получите непосредственно в администрации или посредством интернета.

Находясь дома, можете зайти на официальный сайт вашей администрации и получить все интересующие вас сведения. Это поможет избежать излишней траты времени на хождение по различным инстанциям и облегчит решение вашей проблемы.

Дело в том, что перечни необходимых документов в каждом регионе могут отличаться друг от друга, так как утверждаются каждым органом власти самостоятельно. То же самое можно сказать и о регламенте изменения ВРИ участков.

Не всегда процесс смены ВРИ связан с изменением категории земли. Возможно, что существующая категория вашего участка позволяет иметь тот вид использования, который вы планируете получить.

Тогда необходимость вносить изменения в категорию земли отпадает. Если захотите построить на землях сельскохозяйственного назначения многоэтажный жилой дом, то сделать это придется. Надо будет изменить их категорию на земли населенных пунктов, ибо такое строительство допускается только на них.

Можно выделить основные действия, которые придется совершить владельцу земельного участка для планируемого изменения ВРИ.

Прежде всего, надо будет провести публичные слушания по вашему вопросу с участием проживающих в этом административном округе лиц. Если реализация вашего намерения может стать опасной для экологической обстановки в регионе, то обязательно участие в них всех владельцев недвижимости в предполагаемой зоне риска.

После сбора всех документов подайте заявление в земельный комитет. На его основании решением главы администрации будет сформирована специальная комиссия для рассмотрения этого вопроса. Именно она и займется организацией публичных слушаний, извещением о месте и дате их проведения всех заинтересованных лиц или опубликованием информации в СМИ.

По результатам публичных слушаний комиссия подготовит документы для главы администрации со своими рекомендациями, на основе которых им будет принято соответствующее решение. Он может согласиться с заключением комиссии или отклонить его. При положительном исходе дела на основании вынесенного главой администрации решения вносятся изменения в государственный кадастр и ЕГРН.

Все земельные участки с имеющимися на них постройками должны соответствовать регламенту, в котором определены ВРИ и предельно допустимые размеры строящихся объектов.

Пошаговая инструкция, как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Если вы планируете изменить ВРИ своего участка, руководствуйтесь этими рекомендациями:

  1. получите выписку из кадастра на участок;
  2. уточните насколько реально изменение его ВРИ;
  3. определитесь с тем видом его использования, который вам необходим, выбрав его из рекомендованного списка;
  4. при получении положительного решения главы администрации подайте документы для внесения изменений в данные кадастрового учета. Приложите к ним правоустанавливающий документ на свой участок;
  5. получите кадастровый паспорт с указанным в нем новым ВРИ земли;
  6. получите в Росреестре новые правоустанавливающие документы.

После завершения всей этой процедуры можно смело совершать любые сделки с участком или использовать его по новому назначению.

Инициировать процесс изменения ВРИ может только лицо, обладающее правами на земельный участок. При этом имеется в виду не только его собственник, но и арендатор. Единственное ограничение: срок аренды участка для получения права на внесение этих изменений не должен быть менее пяти лет.

Документы для изменения вида разрешенного использования земельного участка

Для положительного решения вопроса с ВРИ заявителю придется собрать определенные документы, без которых не представляется возможным рассмотреть его просьбу:

  • паспорт лица, обратившегося с заявлением;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • его кадастровый паспорт;
  • письменное согласие сособственников и соседей.

Приложите к заявлению копии этих документов, однако с собой имейте оригиналы.

Будьте готовы к тому, что возможно понадобятся документы из Росреестра, отдела архитектуры и других инстанций. Это зависит от конкретных обстоятельств. Например, если ваш земельный участок расположен в исторической черте населенного пункта, то без согласования с отделом охраны памятников в решении вопроса не обойтись. В заявлении обязательно перечислите все прилагаемые вами документы.

Заявление на изменение вида разрешенного использования земельного участка

В некоторых земельных комитетах имеются уже готовые бланки заявлений. Внимательно заполните все его графы, не оставляя пустых мест.

Постарайтесь убедить администрацию в том, что при изменении ВРИ вами не будут допущены нарушения законодательства. Предоставьте все данные по своему участку: его уникальный кадастровый номер, месторасположение и площадь, категорию земель.

Разъясните и обоснуйте необходимость изменения ВРИ вашего участка: с какой целью вы предпринимаете данные меры.

Можно сослаться на владельцев соседних участков, которые уже добились положительного результата в решении этого вопроса. Обязательно отразите тот момент, что изменение ВРИ производится вами с согласия других его пользователей.

Декларация на изменение вида разрешенного использования земельного участка

Не путайте декларацию на изменение ВРИ с заявлением под тем же названием. Составление этих документов преследует разные цели. Если заявление содержит вашу просьбу касательно ВРИ, то декларация означает, что эта просьба уже удовлетворена и разрешение вами получено.

Она подается для последующего внесения изменений ВРИ участка в кадастровый учет и содержит следующую информацию:

  • наименование органа власти, кому оно адресовано;
  • сведения о собственнике или арендаторе участка: полное имя и адрес проживания;
  • краткие данные об участке с указанием категории земель;
  • просьбу об изменении данных кадастрового учета в части изменения ВРИ участка;
  • подтверждение получения согласия соседей.

В конце поставьте дату ее написания и подпишите декларацию.

Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка

На рассмотрение заявления об изменении ВРИ уполномоченным органам предоставляется пять дней. За этот срок глава администрации примет решение об его удовлетворении или откажет вам в просьбе. Все зависит от материалов, представленных ему комиссией, и ее рекомендации.

При отрицательном ответе указывается ссылка на нормативные акты, которые послужили основанием для принятия отрицательного решения. В любом случае отказ должен быть мотивированным и обоснованным.

Принятию решения предшествуют публичные слушания по изменению ВРИ конкретного участка.

Сведения о времени и дате их проведения и рассматриваемом вопросе обычно публикуются в СМИ и доводятся до всех заинтересованных лиц. Это дает возможность его участникам подготовиться к его проведению. И при наличии возражений они имеют достаточное время для сбора нужных документов.

На публичные слушания уходит немало времени: от одного до полутора месяцев. Если ваш вопрос будет одобрен на слушаниях, и вы получите положительное решение главы администрации, то приложите его к документам, направляемым в регистрирующий орган. Изменения ВРИ обязательно отражаются в кадастровом учете.

Отказ в изменении вида разрешенного использования земельного участка

Итоги публичных слушаний могут повлиять на принятие уполномоченными органами решения по поданному вами заявлению и послужить основанием для отказа. В большинстве случает отказ заявители получают в случае выявления нарушений нормативных актов. Или если изменения ВРИ земель способны привести к несоблюдению регламентов земельного или градостроительного законодательства.

При отсутствии полного пакета документов или наличии к ним несущественных замечаний заявление может быть возвращено для их устранения или сбора отсутствующей информации. После устранения всех недочетов собственник участка вправе вновь подать заявление на рассмотрение.

Исходя из сложившейся практики, можно выделить основные моменты, послужившие основаниями для отказа в изменении ВРИ:

  • заявление подписано и подано от имени лица, которое не вправе инициировать данный вопрос;
  • неполный пакет документов или неверное оформление некоторых из них;
  • наличие возражений от владельцев соседних участков или сособственников;
  • представленные документы имеют повреждения, которые не позволяют принимать их в расчет.

Все эти причины отказа условно можно разделить на категории:

  1. подлежащие исправлению. В этих случаях устраните указанные нарушения и подайте заявление повторно;
  2. неустранимые самим заявителем. При их наличии обжаловать отказ по этим основаниям и добиться положительного решения можно только в суде.

С сайта: http://uropora.ru/zemlya/reglament-izmeneniya-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnogo-uchastka.html

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка

Землепользование – сложная тема, включающая в себя необходимость знания многочисленных нормативов и регламентов. Все эти сведения помогут выбрать надел, позволяющий осуществить задуманное, то есть отнесенный к нужному виду разрешенного использования земельного участка.

К примеру, требуется земля для выращивания овощей (сельхозназначение), а продавец предлагает рассмотреть участок, предназначенный для постройки объектов, имеющих коммерческое назначение. Посадить растения на нем нельзя, зато разрешено возведение зданий. Сначала требуется поменять вид, а затем приступать к реализации задуманного.

Основы

Использование земельных наделов регламентируется разнообразными актами разных уровней власти. Среди них выделяют:

  • генеральный план – документ, содержащий информацию о развитии земель, принадлежащих муниципалитету. Он определяет направления, виды функциональных зон, меры защиты от ЧС различного характера и предложения по границам земель;
  • правила землепользования включают в себя детализированные сведения о развитии территории, охраны культурных объектов, использования природных ресурсов и иные аналогичные сведения;
  • документы зонирования содержат информацию о функциональных зонах, которые располагаются на принадлежащем муниципалитету наделу. Установлено, что вся земля делится на области, используемые для конкретных целей. В отношении каждой зоны определяется назначение, виды образований и параметры развития;
  • градостроительный регламент определяет параметры каждой из зон, находящихся внутри муниципалитета:
    1. способ применения;
    2. предельные размеры наделов, учитываемые при выделении, требования к строительству;
    3. установленные ограничения, препятствующие отдельным способам использования.

Для некоторых земель регламенты не разрабатываются. К ним относят, к примеру, земли сельхозназначения, расположенные под лесом, покрытые водой и некоторые другие.

  • Вид разрешенного использования (ВРИ) подразумевает наличие ограничений на строительство. Особенности также определяются той территориальной зоной, в которую входит конкретный участок.

Виды использования

ВРИ земель определяют области, в которых допустимо задействовать надел и установленные ограничения. Выделяются такие типы землепользования: основные, условно разрешенные и вспомогательные.

Основные ВРИ – главные способы применения участка. Они отражаются в регламенте.

Условно разрешенный вид назначения земельного участка – тип, не относящийся к основным, но вероятность его использования есть. Чтобы выполнить эту задачу, требуется пройти ряд процедур.

Вспомогательные ВРИ носят дополнительный характер и не могут устанавливаться в качестве самостоятельных. К ним относят возведение вспомогательных конструкций и строений.

Основные ВРИ

До 2015 года их определение было отдано на откуп муниципалитетам, решения которых влияли на стоимость объектов. Затем был принят общий классификатор, обязательный для использования. Такое правило введено в 2015 году. Документ перечисляет только основные ВРИ. В 2017 году действует Классификатор ВРИ ЗУ 2017.

Документ содержит список из 15 ВРИ, каждый из которых имеет несколько подкатегорий. Если для участка вид был установлен до принятия классификатора, он продолжает действовать независимо от соответствия тем данным, которые указаны в документе.

Изменить ВРИ земельного участка допускается только в рамках кодов, перечисленных в Классификаторе.

Условно разрешенные ВРИ

Они определяются уже не Классификатором, а градостроительным регламентом с учетом Правил землепользования.

Условно разрешенные виды отличаются от основных тем, что при смене одного основного вида на другой, входящий в аналогичную категорию, не требуется проводить согласование. Замена основного на один из видов, обозначенных в качестве условных, подразумевает необходимость осуществления различных процедур.

Порядок изменения вида разрешенного использования земельного участка следующий:

  1. собственник готовит заявление, в котором просит заменить основной ВРИ на условно разрешенный, и направляет его в администрацию;
  2. после получения заявления администрация организует публичные слушания, по итогам которых составляет разрешающее или запрещающее заключение;
  3. заключение кладется в основу рекомендаций о выдаче мотивированного отказа или разрешения на замену;
  4. в случае согласия изменения вносятся в кадастр недвижимости.

Вспомогательные ВРИ

Их назначение – обеспечить функционирование основного типа использования земельного участка. Вспомогательные виды применяются для нескольких технологически связанных объектов, например, общие проезды, гаражи и стоянки, детские площадки, туалеты, торговые точки.

Замена ВРИ

Изменение вида разрешенного использования земельного участка предполагает проведение подготовительных действий:

  1. Изучение норм градостроительных регламентов. Документ содержит указание на разрешенное использование земель. Получить нужные сведения можно, заказав один из следующих документов: градостроительный план надела, выписку из Правил землепользования, справку о зонировании. Эти бумаги доступны для заказа в МФЦ, Росреестре или его филиалах (кадастровых палатах).
  2. Получить информацию о допустимой деятельности на участке, расположенным внутри одной территориальной зоны (основных, условных и вспомогательных).
  3. Отыскать соответствующий вид. Он должен наилучшим образом отражать будущее направление использования. Изменение вида целевого использования земельного участка в 2017 году осуществляется по Классификатору ВРИ ЗУ 2017. Желательно, чтобы выбранный код совпадал с указанным в Правилах землепользования и иных местных документах.

Способы изменения

Изменить вид использования можно по одному из двух вариантов:

  • через Росреестр посредством заполнения заявления об учете изменений объекта недвижимости, в котором в соответствующей графе указывает код из Классификатора. К заявлению прикладываются подтверждающие документы;
  • через администрацию, когда есть необходимость проведения публичных слушаний.

Выбор способа зависит от наличия установленных Правил землепользования и градостроительных регламентов, а также отношение участка к той или иной группе. Если все документы приняты и действуют, а желаемый вид входит в число основных, то действовать нужно через Росреестр. При замене основного вида на условно разрешённый единственный способ узаконивания – проведение публичных слушаний.

Необходимые документы

Для решения вопроса через Росреестр потребуется:

  1. заявление;
  2. копия паспорта;
  3. для представителей – доверенность;
  4. согласие собственника, если заявитель им не является.

Необходимые для рассмотрения документы по участку сотрудники Росреестра запрашивают самостоятельно. Срок принятия решения – 23 рабочих дня, по истечении которых составляется отказ или вносятся изменения.

Для администрации потребуется:

  1. заявление;
  2. паспорт;
  3. документы, подтверждающие регистрацию в качестве предпринимателя или юридического лица;
  4. согласие собственника.

Дополнительно можно представить документацию на участок, но это право, а не обязанность. Если нужные документы отсутствуют, администрация запрашивает их самостоятельно.

Меняя ВРИ или отказывая в замене, администрация должна соблюдать сроки: от 30 до 45 дней, в зависимости от необходимости проведения публичных слушаний.

С сайта: https://freelawyer.guru/zemlya/vid-razreshennogo-ispolzovaniya.html

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Вид разрешенного использования (ВРИ) — это одна из главных характеристик каждого земельного участка наравне с его категорией или площадью.

В зависимости от утвержденного вида, устанавливается правовой режим земли, от которого зависит:

  1. Специфика использования земли.
  2. Возможность возведения зданий.
  3. Возможность проведения реконструкции уже имеющихся построек.
  4. Максимальный и минимальный показатель площади участка.
  5. Особенности процедуры оформления участка в частную собственность.
  6. Кадастровая стоимость.

В данной статье вы узнаете о том, как изменить вид разрешенного использования земельного участка, для чего это необходимо и в каких случаях можно получить отказ.

Как поменять?

Алгоритм действий для изменения вида разрешенного использования регламентируется соответствующим федеральным законом.

В соответствии с ним процедура делится на следующие этапы:

  • Сбор и оформление пакета документов.
  • Осуществление запроса в земельный комитет, который предоставит список дополнительной документации, если требуется ее оформление.
  • Проверка всех реквизитов и прочей информации, поскольку даже незначительные ошибки и малейшие неточности способны стать причиной отказа, после чего процедуру придется начинать с самого начала.
  • Передача пакета документов и заявления с указанием основной информации об участке и мотивах изменения ВРИ местной администрации.
  • Ожидание ответа об изменении вида разрешенного использования. В соответствии с действующим законодательством он должен быть дан не позднее чем через 2 месяца после обращения заявителя.
  • Подача искового заявления в случае получения отказа, если, по мнению собственника земли, он был неправомерен.

На начальном этапе осуществляется оформление и сбор пакета документов, которые включает в себя:

  1. Заявление об изменении ВРИ, которое пишется на имя уполномоченного представителя местной администрации.
  2. Паспорт гражданина РФ или иной документов, удостоверяющий личность собственника земельного участка.
  3. Нотариально заверенная доверенность, если процедура осуществляется не собственником земли, а его представителем. Доверенное лицо должно дополнительно приложить к пакету документов свой паспорт.
  4. Свидетельство, подтверждающее наличие прав собственности на землю. Оригинал документа не требуется, будет достаточно его ксерокопии.
  5. Свидетельство, подтверждающее наличие прав собственности на все строения, расположенные на земельном участке.
  6. Ситуационный и адресный план с отображением точного месторасположения участка, а также всех соседних земель.
  7. Выписка, содержащая основную информацию и характеристики земельного участка. Получить данный документ можно при обращении в Росреестр.
  8. Согласие со стороны арендодателя, выраженное в письменной форме и заверенное в нотариальной конторе, если заявитель является арендатором, а не собственником.
  9. Официально утвержденный проект, который отображает планировку территории, на которой находится участок.

В каких случаях и для чего нужно менять?

Любой земельный участок должен использоваться в строгом соответствии с его целевым назначением.

Возведение на сельскохозяйственных землях многоквартирных домов или торговых предприятий будет являться нарушением действующего законодательства, по этой причине зачастую возникает необходимость изменения вида разрешенного использования, если собственник планирует задействовать принадлежащий ему участок в иных целях.

  • Желание получить дополнительную прибыли в процессе продажи земельного участка, поскольку его стоимость может меняться в зависимости от установленного вида разрешенного использования.
  • Начало предпринимательской деятельности.
  • Возведение многоквартирных домов или иных жилых построек на землях, которые раньше использовались в иных целях.

Нарушения, связанные с отсутствием своевременного изменения ВРИ, признаются административными правонарушениями, за которые вводятся следующие штрафные санкции:

  1. Штраф размером 1% от кадастровой стоимости участка или 10000 рублей, если он будет меньше этой суммы, если земля использовалась не в соответствии с ее целевым назначением.
  2. Штраф размером 0,5% от кадастровой стоимости участка или 3000 рублей, если он будет меньшей этой суммы при отсутствии целевого использования земли, например, при длительном простое пашни на сельскохозяйственных землях.
  3. Штраф размером 1,5% от кадастровой стоимости участка или 20000 рублей, если он будет меньше этой суммы при отсутствии строительных работ на участках, переданных под возведение жилищного фонда.

Какие бывают?

Действующее законодательство разделяет все земельные участки на определенные категории, каждая из них содержит собственные ВРИ.

Земли, предназначенные для осуществления сельскохозяйственной деятельности, обладают следующими видами разрешенного использования:

  1. Осуществление фермерской деятельности.
  2. Рыбная ловля.
  3. Ведение огороднического хозяйства.
  4. Ведение садоводческого хозяйства.
  5. Создание и развитие частного хозяйства.

Земельные участки, на которых располагаются населенные пункты, могут обладать следующими ВРИ:

  • Организация зон для проживания людей.
  • Возведение производственных зданий.
  • Использование земли в общественно-деловых целях.
  • Создание зон специального назначения.

Жилые зоны также могут обладать различными видами разрешенного использования:

  1. Возведение индивидуальных и частных домов для проживания в них.
  2. Возведение малоэтажных зданий.
  3. Возведение среднеэтажных зданий.
  4. Возведение многоэтажных зданий.
  5. Возведение иных типов зданий, предназначенных для проживания людей.

В частной собственности обычно находятся земельные участки сельскохозяйственного назначения или земли населенных пунктов, поэтому процедура смены ВРИ связана именно с ними.

Как выбрать?

Собственник земли всегда имеет возможность выбрать любой доступный вид разрешенного использования в зависимости от целей, в которых он планирует задействовать свой участок. Достаточно просто составить соответствующее заявление и передать его на рассмотрение комиссии, находящейся в местной администрации.

После одобрения заявки или отказа в изменении ВРИ, решение будет передано в местный кадастровый орган. Никаких дополнительных действий от собственника не требуется, ему следует только дождаться оформления и выдачи нового свидетельства, подтверждающего наличия прав на участок, в котором будет указан измененный ВРИ.

Внесение изменений в кадастровый учет

При получении положительного ответа и изменении ВРИ земельного участка требуется обязательное обновление данной информации в государственном кадастровом реестре, который отображает основные сведения обо всех объектах недвижимого имущества.

Осуществить это можно следующими способами:

  • Подать соответствующее заявление через официальный сайт Росреестра. Обязательным условием является приложение к нему межевого плана в формате XML, а также заверение документации электронно-цифровой подписью. При осуществлении этой процедуры доверенным представителем требуется также и его электронно-цифровая подпись, подтверждающая наличие у него подобных полномочий.
  • Совершить личный визит в местную кадастровую инстанцию для передачи заявления в стандартной бумажной форме.
  • Передача заявления по почте, к нему обязательно должна прилагаться подробная опись вложения и уведомление о вручении.

Вне зависимости от выбранного способа к заявлению прилагается следующий пакет документов:

  1. Межевой план.
  2. Кадастровая документация на землю, для которой изменялся ВРИ.
  3. Документ, подтверждающий наличие прав собственности на участок.
  4. Документ, отображающий положительное решение вопроса уполномоченным представителем местной администрации.
  5. Паспорт гражданина РФ, если пакет документов и заявление передаются лично.

В каких случаях можно получить отказ?

В некоторых случаях местная администрация отказывает при просьбе изменить вид разрешенного использования, такое обычно происходит по следующим причинам:

  • Наличие ошибок в реквизитах или характеристиках земельного участка.
  • Нехватка какого-либо документа.
  • Отсутствие обоснования в подаваемом заявлении.
  • Наличие противоречий между мотивами изменения ВРИ и действующим градостроительным законодательством.

В последнем случае изменить решение местной администрации не представляется возможным, в остальных ситуациях необходимо исправить обнаруженные ошибки и недочеты, после чего повторить всю процедуру, уточнив, что обращение является повторным и приложить список исправлений.

Смена категории участка

Процедура изменения категории участка также регламентируется соответствующим федеральным законом.

Для ее осуществления нужно подать заявление в местную администрацию, в котором должна содержаться следующая информация:

  1. Кадастровый номер земельного участка.
  2. Текущая категория.
  3. Предполагаемая категория.
  4. Причины изменения категории.
  5. Информация о собственнике и наличии обременений земли.

К подаваемому заявлению потребуется приложить пакет документов, который включает в себя:

  • Паспорт гражданина РФ.
  • Кадастровый паспорт на участок. При отсутствии данного документа можно оставить заявку на его оформление в местном кадастровом органе или любом многофункциональном центре.
  • Выписка, выданная налоговой инспекцией, если заявителем является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.
  • Выписка их ЕГРП. Заявку на ее оформлении можно оформить в любом отделении Росреестра, на официальном сайте Росреестра или в многофункциональном центре.
  • Экологическая экспертиза. Уточнить информацию о необходимости данного документа и способах его получения можно в местном земельном комитете.
  • Письменное согласие собственника земли на изменение категории.

Смена целевого назначения участка

Иногда возникают ситуации, когда собственнику требуется изменить целевое назначение земли, но необходимость переводить ее в другую категорию отсутствует.

Тогда алгоритм действий будет выглядеть следующим образом:

  1. Передача в земельный комитет кадастровой документации и свидетельства, подтверждающего наличие прав собственности на землю.
  2. Сбор дополнительного пакета документов, если этого потребуют в земельном комитете.
  3. Следование регламенту, который был установлен местной администрации в отношении смены целевого назначения земли. В случае отсутствия подобного регламента необходимо действовать в соответствии с градостроительным законодательством, то есть составить заявление и отправить его главе местной администрации. Сделать это можно путем отправки заказного письма или передачи в руки под подпись, иные варианты исключены.
  4. Проведение публичных слушаний. Решение будет принято только после их завершения. На заявителя ложится обязанность по оплате данного мероприятия, а пройти оно должно не позднее чем через месяц после обращения о смене целевого назначения.

Условно разрешенный вид использования участка

В соответствии с действующим законодательством выделяется и условно разрешенный вид использования, основной отличительной чертой является необходимость обязательного согласования подобного выбора.

Процедура регламентируется градостроительным законодательством, в соответствии с которым определен следующий порядок действий:

  • Подача заявления от собственника участка в земельный комитет.
  • Проведение публичных слушаний в соответствии с уставом, принятом в конкретном населенном пункте.
  • Передача пожеланий и замечаний от участников публичных слушаний членам специально собранной комиссии.
  • Принятие решения главой местной администрации с учетом результатов проведенного мероприятия.
  • Подача искового заявления в судебные органы в случае получения отрицательного ответа.

Основные правила деления территории на зоны

Зонирование территорий – это еще одно понятие, установленное градостроительным законодательством. Оно подразумевает деление крупных земельных участков на определенные зоны, которые используются не только для создания населенных пунктов, но и в других целях. Вместе с этим вводится ряд запретов и ограничений, связанных с использованием отдельных зон.

На сегодняшний день выделяются следующие специальные зоны:

  1. Поселения для проживания людей.
  2. Водный фонд.
  3. Лесной фонд.
  4. Резервный фонд.
  5. Зоны для осуществления сельскохозяйственной деятельности.
  6. Зоны для осуществления промышленной деятельности.
  7. Особо охраняемые зоны.
  8. Зоны радиовещания.
  9. Зоны для обеспечения обороноспособности.
  10. Зоны для реализации космических программ.
  11. Зоны для обеспечения связи.
  12. Другие специальные зоны.

С сайта: http://consultplace.ru/zemlya/reg/izmenit-vid-zemelnogo-uchastka.html

Изменение вида разрешенного использования земельного участка

Что такое вид разрешенного использования земельного участка?

Не вдаваясь в тонкости земельного и градостроительного законодательства, вид разрешенного использования земельного участка можно определить как перечень допустимых возможных вариантов хозяйственной деятельности или строительства на земельном участке.

Зачем менять вид разрешенного использования?

Очень часто установленный вид разрешенного использования земельного участка не совпадает с планами и потребностями собственника.

Например, вид разрешенного использования участка – «индивидуальное жилищное строительство», а собственник планирует разместить на участке, кафе или автосервис или начать строительство многоквартирного дома. Для решения данной проблемы необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Какие виды разрешенного использования бывают?

Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

  1. основные виды разрешенного использования;
  2. условно разрешенные виды использования;
  3. вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Как можно изменить вид разрешенного использования?

Вид разрешенного использования земельного участка может быть изменен двумя способами:

  • Посредством перевода земельного участка из одной категории земли в другую в соответствии с №172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в этом случае земельному участку может быть присвоен любой вид разрешенного использования. Этот процесс усложнен соблюдением множества процедур, соблюдением многих требований законодательства.
  • Без такого перевода на основании ст. 37 и 38 Градостроительного кодекса РФ и ст. 4.1. ФЗ «О введение в действие Градостроительного кодекса РФ». Этот способ является менее сложным и длительным по сравнению с первым.

До 01.07.2016 решение об изменении вида разрешенного использования земельных участков принимает глава местной администрации с учетом результатов публичных слушаний (ч. 1 ст. 4 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ). Такой порядок установлен до принятия в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке правил землепользования и застройки.

Однако если новый вид разрешенного использования предусматривает жилищное строительство, решение принимается без публичных слушаний — при условии, что новый вид не противоречит его целевому назначению, т.е. земельный участок расположен в правильной территориальной зоне ( «упрощенная система»).

Для изменения вида разрешенного использования земельных участков необходимо:

  1. Подготовить документы и представить их в администрацию по месту нахождения земельного участка.
  2. Получить решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
  3. Внести изменения в кадастровый учет земельного участка.

Результатом представленного пакета документов на рассмотрение является решение главы местной администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка или письменный отказ в предоставлении услуги.

Из практики, можем сказать, что изменение вида разрешенного использования земельного участка представляет собой последовательный алгоритм бюрократических процедур и сбора документов, в рамках которого администрация с учетом мнения населения проводит проверку возможности использования земельного участка для целей указанных в заявлении об изменении вида разрешенного использования.

Сколько стоит изменить вид разрешенного использования земельного участка?

Стоимость складывается от необходимого объема оказываемых услуг.

  • изменение основного и вспомогательного вида разрешенного использования  — от 15 000 рублей.
  • изменение вида разрешенного использования земельных участков с учетом проведения публичных слушаний – от 35 000 рублей.
  • путем перевода земельного участка из одной категории земли в другую  — от 100 000 рублей.

В связи со сложностью и многоступенчатостью процесса изменения вида разрешенного использования земельного участка, порядок работ и порядок оплаты формируется индивидуально по каждому случаю.

С сайта: http://pribjurcom.ru/services/izmenenie-vida-razreshennogo-ispolzovaniya-uchastka/

Стоимость изменения вида разрешенного использования земельного участка (ВРИ, цена, сколько стоит)- в 2018 году

Любой участок земли, расположенный на территории Российской Федерации, имеет определенное назначение, в соответствии с которым он может использоваться на законных основаниях. Однако, в некоторых случаях может быть проведено так называемое изменение вида разрешенного использования.

Решение о проведении рассматриваемого мероприятия принимается территориальным Департаментом городского имущества на основании предоставленной заявителем документации. Все изменения вносятся в единый кадастровый реестр.

Для понимания особенностей ценообразования необходимо ознакомиться с назначением процедуры, с перечнем лиц, которые могут обращаться за услугой, с порядком проведения мероприятия, с необходимым перечнем документов, а также с нюансами самостоятельного расчета суммы.

Что это такое и зачем нужно

Действующее земельное законодательство определяет несколько категорий земельных участков, в том числе находящихся в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственных нужд. В рамках одной земельной категории могут находится несколько территориальных наделов с разными формами разрешенного использования.

Изначальное целевое назначение участка может быть на законных основаниях изменено по требованию собственника.Исключением являются случаи, когда земля входит в категорию охраняемых государством природных объектов. Стоит отметить, что наиболее дешевой и простой процедурой является не изменение конкретной категории земли, а только его целевого назначения.

Например, изменения актуальны в следующих ситуациях:

  • когда требуется строительство поселка коттеджного типа для формирования садового товарищества на землях, отведенных для реализации сельскохозяйственных нужд – в этом случае требуется изменение формата земли под дачное строительство, что является более выгодным с экономической точки зрения;
  • когда необходимо возведение частного дома в пределах населенного пункта и на землях, отведенных под нужды сельского или подсобного хозяйства – заинтересованному лицу нужно в обязательном порядке изменить формат земли на индивидуальное строительство;
  • когда необходимо разделить один территориальный надел на несколько других, которые предназначаются для отдельных нужд.

В любом случае, для начала строительных мероприятий на территориях, не предназначенных для этого, нужно в обязательном порядке изменить формат разрешенного использования земли. В противном случае на собственника могут быть наложены определенные штрафные санкции, вплоть до изъятия земли в пользу муниципального или государственного фонда.

Кто и куда может обратится за данной услугой

На получение возможности изменения разрешенного пользования территориальных наделов могут рассчитывать как физические, так и юридические лица, а также их официальные представители, осуществляющие свою деятельность на основании стандартной нотариальной доверенности.

Что касается организаций, выступающих в качестве юридических лиц, то для них предусматривается определенный формат принятия запросов на оказание рассматриваемой услуги.

Такие компании должны быть в обязательном порядке зарегистрированы на территории Российской Федерации. Сама регистрационная процедура проводится исключительно в электронном формате через официальный портал государственных услуг.

Как происходит процедура

Процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка имеет следующий установленный алгоритм действий:

Составление специализированного заявления на имя руководителя исполнительного комитета Заказчик может воспользоваться услугами квалифицированных юристов и составить заявление с учетом территориальных особенностей.
Разработка проектной документации, связанной с изменениями в правилах земельного пользования и застройки территориального надела Новые правила использования земли и застройки разрабатываются опытными инженерами с учетом последних изменений.
Прохождение мероприятий на уровне местных администраций Происходит сопровождение официальной процедуры согласования и слушаний, проводимых в публичном формате.
Передача нового кадастрового паспорта в руки заявителю Помимо данного документа заказчику процедуры передаются и прочие правоустанавливающие акты.

Только после проведения вышеуказанных процедур собственность сможет быть переоформлена с учетом внесения изменений в единый государственный кадастровый реестр.

Необходимые документы

Действующий градостроительный кодекс предусматривает обязательную подготовку следующей документации для успешного проведения рассматриваемого мероприятия:

  • кадастровый паспорт на конкретный территориальный надел;
  • сведения о соседних пользователях участков земли;
  • официальная схема предельных границ участка;
  • учредительная документация – если в качестве заявителя выступает юридическое лицо;
  • заключение местных органов власти о возможности изменения разрешенного вида использования конкретной территории;
  • любое удостоверение личности заявителя – обычно предоставляется гражданский паспорт РФ.

Стоимость изменения вида разрешенного использования земельного участка

Цена может напрямую зависеть от множества параметров. Например, на стоимость изменения вида разрешенного использования земельного участка влияют характеристики территориального надела и внутренний регламент каждого конкретного муниципального образования.

Однако стоит помнить о том, что исключительные ситуации предусматривают выплаты в пределах 150 000 рублей. Это становится актуально в случае обращения к услугам специализированных компаний, благодаря участию которых значительно уменьшаются сроки проведения мероприятия.

Формула для самостоятельного расчета суммы

Зачастую процедура изменения формата разрешенного использования территориальных наделов проводится на безвозмездной основе. Однако, иногда может взиматься и определенная плата.

Например, это особенно актуально в ситуациях, когда новый вид использования предполагает дальнейшее возведение объектов жилищного строительства.Стоит отметить, что в некоторых муниципальных образованиях плата не взимается вовсе.

Для понимания того, сколько стоит услуга, нужна обязательно ознакомиться со следующей формулой, по которой может без особых проблем проводиться расчет:

Данные для представленной формулы:

Кадастровая стоимость нового вида использования Определяется представителями территориальной кадастровой палаты.
Стоимость действующего вида использования Указана в строке №13 актуального кадастрового паспорта.
Расчётная ставка Заинтересованные лица могут найти данную информацию в приложении №2 Постановления №1165/52 от 30 декабря 2014 года, которое разработало Правительство Московской области.

Важно помнить о том, что в тех случаях, когда при изменении формата разрешенного пользования старая кадастровая стоимость превышает новую, размер выплат за проведение рассматриваемой процедуры устанавливается в размере 10% от новой установленной стоимости по кадастру.

Можно ли не платить

Процедура изменения разрешенного использования конкретных территориальных наделов проводится без оплаты в следующих ситуациях:

  • если установленный формат использования изменяется в момент включения участков земли в территорию конкретного муниципального образования на тот вид, который был ранее определен в соответствии с нормами местного градостроительного плана;
  • если изменение вида проводится одновременно со снятием запрета на строительство и возведение любых объектов, входящих в недвижимость;
  • если применяемая кадастровая стоимость выше той, которая устанавливается для нового вида участка;
  • если новый формат разрешенного использования предполагает реконструкцию объектов социального или культурного значения для конкретного муниципального образования – это могут быть любые образовательные или оздоровительные центры, а также объекты, относящиеся к транспортной инфраструктуре и технополисы.

С сайта: https://1kvartirka.ru/stoimost-izmenenija-vida-razreshennogo-ispolzovanija-zemelnogo-uchastka/

Оставить комментарий