Квотируемое рабочее место — что это значит, какие работники попадают под категорию

Для того чтобы обеспечить работой определённые социальные группы законом предусмотрено квотирование рабочих мест. То есть, зарезервированную должность имеет право занять только человек, относящийся к необходимой категории. Чаще всего данная программа действует на инвалидов, для создания комфортных условий жизни и трудоустройства, однако есть и другие лица, которые нуждаются в социальной помощи. Так, к претендентам на квотируемое место относятся также: дети сироты, студенты коррекционных школ, выпускники Вузов без опыта работы. Подробнее о требованиях для получения квотируемого рабочего места — далее в статье.

Навигация по странице

Квота для приема на работу инвалидов — что это такое, расчет

На тот случай, когда руководством предприятия, организации или учреждения принимается решение взять на работу человека с инвалидностью, существуют свои правила и законы.

Опираясь на правовые нормы и положения при приеме на работу таких граждан, кадровый отдел и руководитель никогда не сделают грубых ошибок, правонарушений за которые инспекция Роструда могла бы их наказать административными штрафами.

Гарантированное право для инвалидов трудиться вместе с другими гражданами, не лишенных физических возможностей, определяется государственными квотами.

Что это такое

Вообще понятие квота определено как некий минимум, который обязательно необходимо выполнить юридическому лицу в отношении обязательств перед социальной защитой граждан той или иной категории. Практика «выдачи» квот на территории Российской Федерации может осуществляться в разных сферах.

В общей сложности квотирование в России охватывает следующие области государства:

  • определяются квоты для легального временного нахождения иностранцев на территории страны – миграционные квоты или квоты на РВП;
  • применимы квоты в отношении того или иного объема разрешенных товаров, которые провозятся через таможенные участки России – так называемые, тарифные, внешнеторговые или экспортные квоты;
  • допустимы квоты на проведение операции по высокой медицинской технологии – медицинские квоты, квота на ВМП, ЭКО, на лечение и др.;
  • квота для спортивных состязаний и обучения;
  • а также квоты для определения количества трудовых мест для инвалидов – рабочая квота.

Из этого следует, что такой механизм может применяться, где угодно, ограничивать, что угодно или давать разрешение на какой-либо допустимый норматив – получение неких благ гражданами государства. Нарушения определенных рамок, установленных в виде квот, всегда приводит к штрафам или санкциям.

Таким образом, можно найти следующие определения понятий:

 Квота  конкретно определяемая норма или доля, какая допустима в отношении применения чего-либо
 Единица измерения квоты  может быть выражена в процентах, количественных, штучных и иных критериях. Рабочие места для инвалидов квотируются строго в процентах
 Правообладатель квоты  юридическое лицо или государственное учреждение, которое имеет право применять такой механизм распределения благ для населения
 Правополучатель блага по квоте  гражданин или гражданка РФ или иного государства, имеющие законное право на получение тех или иных благ в рамках, определяемых квотами

В отношении рабочих квот следует обратить внимание на то, кто в данном случае по закону рассматривается в качестве работодателя.

Это социальная гарантия работнику-инвалиду, что такой работодатель обеспечит его всем необходимым для беспрепятственного трудового процесса и сохранения должности с зарплатой, даже если временно работник может пребывать в отпуске или на больничном бюллетене.

Невыполнение требований или каких-либо установленных законом нормативов в вопросе квотирования граждан с инвалидностью приводит к наказанию работодателя контролирующим государственным органом – инспекцией Роструда или прокуратурой.

Обычно такой контроль осуществляется посредством специальных проверок предприятий. Квоты считаются невыполненными работодателями в следующих случаях:

  • когда зафиксировано нарушение в определении доли среднесписочного штата инвалидов по отношению к среднесписочному штату других работников – менее 2%;
  • наличие необоснованных отказов инвалидам устраивать их на работу тогда, как в организации имеются свободные вакансии для таких граждан;
  • ситуации, когда условия труда для инвалидов не соответствуют нормам и требованиям для квотирования таких рабочих мест;
  • прием на работу инвалида с наличием медицинских противопоказаний в отношении данного вида труда, осуществляемого гражданином.

Принимать на работу таких тружеников работодатели могут как по личной своей инициативе, так и по направлению из центра занятости – службы, занимающейся распределением трудоспособных граждан по найденным вакансиям для них.

Каждый такой работодатель обязан по закону отчитываться перед службой занятости населения по открытым у него вакансиям, в том числе и квотируемым рабочим местам.

По квотам отчеты организациями предоставляются отдельно по форме №1 «Квота ежемесячная» (на основании закона № 1032-1 от 19.04.91г., измененного 22.12.14г.).

За каждую единицу рабочей силы на предприятии работодатель несет ответственность, а за таких работников из слабо защищенной социальной категории, как инвалиды – втройне.

Испытательный срок при приеме на работу главного бухгалтера рассматривается на этой странице.

Для того чтобы четко себе представлять, каким же образом и как работодатель имеет право принимать на работу граждан с ограниченными физическими возможностями, потребуется заглянуть в законодательные, правовые основы по этому вопросу.

В законе, который социально защищает инвалидов, полностью раскрывается понятие рабочая «квота» для инвалидов.

Проценты, относящиеся к количеству должностей для лиц с ограниченной физической возможностью, прописаны в законе № 181-ФЗ от 24.11.95г., отредактированном в последний раз 14.12.15г. – в главе 4 «Обеспечение жизнедеятельности инвалидов», ст.20, 21 абз.1.

Такие места определяются, исходя из средней численности по списку основных работников на предприятии, имеющих среднесписочное количество должностей более чем 35, и менее или более 100 мест.

В общей сложности минимум и максимум процентного соотношения квот для работы инвалидов в организации выглядит по закону следующим образом:

 если в штате трудится более 100 человек, тогда инвалидов можно принимать на работу согласно квоте  2-4% от общего числа трудящихся на предприятии
 если работает от 35 человек до 100  не выше 3%

При этом среднесписочный объем рабочей силы не должен в себя включать те должности, которые отнесены к опасному и вредному труду.

Для определения таковых рабочих мест, не подлежащих включению в расчет квот для инвалидов, существуют критерии на предприятии – это специальные условия труда, регулярные аттестации таких профессий и особые отметки, оценки инспекцией Роструда, которые выступают для предприятия как норматив.

Те организации, которые учреждены специально для обеспечения трудовой деятельности инвалидов, имеют в своем штате основной контингент – работников с ограниченными физическими возможностями, тогда закон таких работодателей освобождает от введения квот, что выглядит вполне логичным.

Подытоживая, можно также отметить наиболее основные постулаты, применимые к инвалидам на основании закона № 181-ФЗ, дающие социальные, трудовые гарантии такой категории граждан:

  1. Специальные рабочие места, предназначенные для инвалидов, определяются исключительно только квотированием.
  2. Самые подходящие профессии для инвалидов регламентируются специальным перечнем приоритетных рабочих должностей для инвалидов, который утвержден правительственным Постановлением Министерства труда РФ № 150 от 08.09.93г., который действителен и сегодня.
  3. Законодатели и Правительственные или исполнительные органы государственной власти имеет право так или иначе стимулировать предприятия и организации для того, что работодатели организовывали рабочие места для инвалидов.
  4. Работодатели обязаны предоставить вместе с рабочими местами также и условия труда, которые бы соответствовали трудоспособности инвалидам, учитывая также реабилитационные программы для таких граждан. К примеру, соблюсти все гигиенические требования к обустройству рабочего места для инвалидов, согласно санитарным нормам – СП 2.2.9.2510-09, которые были утверждены государственным Главным врачом, Постановление РФ № 30 от 18.05.09г.
  5. На территории государства приветствуется также создание всех условий для предпринимательской деятельности ограниченных физически граждан.
  6. Образовательные программы, обучающие теми или иным новым профессиям, также должны включать в себя такую категорию граждан, как инвалиды.

За нарушение ведения учета квотированных рабочих мест по предприятию или иных невыполнений требований закона, работодатель может понести меру наказание, ответственность по следующим статьям законов.

За не вовремя, или не в полном объеме предоставленную информацию о квотах в организации должностным лицам, чиновникам центра занятости и других государственных учреждений:

 штраф от 100 до 300 руб.  для граждан
 от 300 до 500 руб.  для должностных лиц
 от 3000 до 5000 руб.  для юридических лиц (ст.19.7 закона № 195-ФЗ 30.01.01г.)

Если были нарушены права инвалидов в отношении осуществления их занятости и трудоустройства, тогда нарушители будут привлекаться к ответственности с наложением административного штрафа по ст.5.42 КоАП РФ – от 5000 до 10000 рублей.

Также работодатель может наказываться за то, что не предусмотрел создание специальных рабочий мест для инвалидов при всех существующих для этого возможностях.

Расчет

Так, как по закону определяется не сам размер квоты, а только лишь определенный предел, в диапазоне которого имеют право действовать предприятия, организации или учреждения, то определить конкретику в величие самой квоты предоставляется непосредственно работодателям.

Ведь один регион по развитию промышленной индустрии, к примеру, или сферы услуг, где могли бы работать инвалиды, существенно отличается от другого региона страны.

Уже в других областях действуют другие размеры квот. К примеру, в Ростовской области отмечаются наивысшие показатели – 4%, а в Воронежской зафиксированы средние отметки – 3%.

Рассчитывают количество рабочих мест по квоте, всегда ориентируясь на начало отчетного периода. Это необходимо для того, чтобы не сбиться со счета в случаях, когда в организации среднесписочное количество работников часто может меняться.

Вместе с этим, потому будет меняться и количество должностей для инвалидов:

 если среднечисленный список всех работников на предприятии будет уменьшаться  то и квота уменьшится
 если же список пойдет на увеличение количества людей  тогда и количество квотируемых мест увеличится

Для того чтобы хорошо ориентироваться в расчетах таких зарезервированных мест, сколько их должно быть и как посчитать, достаточно изучить пример такого исчисления, которое производилось на одной из фирм:

Выполнение квоты для приема на работу инвалидов

Нужно обратить внимание на важность одной из деталей – при определении процента применяется не штатное расписание, а реальная списочная численность работников.

Конечно же, если работник, попавший под сокращение, имеет инвалидность, тогда ему можно предложить вакансию из резерва для инвалидов. Ст.20 закона № 181-ФЗ говорит о надлежащем оборудовании рабочего места для инвалида той или иной профессии.

Для этого выполняют установку вспомогательной техники, площадок для инвалидных колясок, особая расстановка мебели в помещении, для слепых – тактильные маячки и т.д.

Если нужно, то работодатель обязан оснастить место для труда инвалида по высшему разряду – вплоть до построения дополнительных коридоров для их перемещения, обустройства отдельной столовой, лестниц, дополнительной вентиляции, освещения, механизмов для открывания окон, жалюзи, шкафов и прочее.

И это совершенно оправданно, ведь количество работников с ограниченными возможностями может быть достаточно большим и доходить до десятков, если предприятие крупное.

Финансирование для такого оснащения и специального оборудования рабочих мест инвалидам может поступать из центра занятости, если в данной государственной службе действует специальная программа по регулированию рынка труда.

К примеру, в 2011 году федеральным бюджетом предусматривалась такая выплата на оборудование одного такого рабочего места в размере 50 000 руб.

Квотирование в организации обязательно должно оформляться соответствующим приказом. Распоряжение Мособлтруда № 44-Р от 26.04.13г. представило приблизительную форму такого приказа.

Вслед за этим документом уже по каждой области определялись свои типовые формы приказов по квотированию рабочих мест.

Если в каком-либо регионе страны не нашлось стандарта документа, тогда кадровики обращаются за подобными уточнениями в госслужбу Центра занятости. Компания однозначно обязана оборудовать рабочее место для инвалида, если у нее работает свыше 35 работников.

Но на практике закон о квотировании может использоваться разными способами:

  • аренда мест, на которых уже работают инвалиды. Это относится к договорам аренды, заключаемым между организацией, которая использует только труд инвалидов и компанией, готовой воспользоваться продуктами деятельности трудящихся с ограниченными возможностями;
  • мероприятия по созданию рабочих квот совместно с другим предприятием. Применимо, когда есть смысл объединить производство или цеха;
  • денежные вклады в создание рабочих квотируемых мест. Работодатели вправе финансировать учреждения и организации общества инвалидов;
  • размещение заказов для инвалидов, трудоустроенных в специально оборудованном месте – обществе для граждан с ограниченными физическими возможностями.

Дистанционный труд инвалидов или работа на дому, которую может использовать в своих интересах работодатель, не относится к квоте.

Поэтому такие трудовые договора для ограниченных физически работников, выполняющих свой труд вне территории предприятия, заключать нельзя – это признает прокуратурой как нарушение.

В тех же случаях, когда на предприятие, где учреждено и подготовлено рабочее место (места) для инвалидов, люди с ограниченными физическими возможностями не обращаются с просьбой принять их на работу, работодатель сам искать таковых не обязан.

Законом четко определено, что каждый работодатель, у которого в списках имеются более 35 работников, уже могут начинать оборудовать рабочее место для инвалида.

Это значит, что руководитель такого предприятия должен зарезервировать рабочее место для приема на работу инвалида. Причем, сделать это следует в обязательном порядке, независимо от того пришел уже такой работник устраиваться трудиться или нет.

Все трудовые отношения по квоте обязательно должны быть скреплены соответствующим трудовым договором, а рабочее место должно соответствовать стандартам и нормам законов и положений.

С сайта: http://vkadry.com/kvota-dlja-priema-na-rabotu-invalidov.html

Что значит квотируемое рабочее место в 2016 году: для инвалидов, несовершеннолетних, молодежи, отчет по квотированию

Квотируемые рабочие места (резервирование) являются необходимым условием существования всякой фирмы с количеством работающих более 35 человек вне зависимости от его организационно-правовой формы или типа собственности.

Справочные положения о значении термина «квотируемое рабочее место»

В сегодняшней ситуации даже вполне здоровому взрослому человеку непросто найти работу. Что тогда говорить об инвалидах или о молодых людях, ещё не достигших восемнадцати лет? Для них приём на работу и получение хоть какого-нибудь места для работы, нередко становится очень сложной проблемой.

Для поддержки особых социальных групп с трудоустройством и обеспечения им человеческих условий существования, принято несколько законов. Одним из основных законодательных документов, защищающих право на труд для уязвимых социальных групп населения, является закон РФ от 19.04.1991 N 1032–1 с учётом корректировок от 09.03.2016 и от 11.10.2016 «О занятости населения в Российской Федерации».

Основным месседжем этого документа является гарантия, предоставляемая государство на специальные квотируемые рабочие места для определённых уязвимых слоёв населения. Положениями этого закона обозначенным группам граждан устанавливается определённая квота имеющихся мест, то есть самое меньшее число рабочих должностей, которые эти предприятия должны для них обеспечить.

Согласно трудовому законодательству, рабочие места для граждан, представляющих наиболее уязвимые социальные групп населения, резервируются на фирмах имеющих 35 и более работников.

Социальные категории граждан, для которых организуется бронирование рабочих мест в 2017 году

Самая существенная помощь в общероссийском масштабе в сфере обязательного резервирования рабочих мест оказывается инвалидам. Исключительно для граждан с инвалидностью существует общероссийский закон № 181-ФЗ, который обязует работодателей возложена бронировать для лиц с ограниченными возможностямиопределённое число мест.

Иные группы населения, имеющие право на резервирование рабочих мест, определены на региональных уровнях. Правда, до пятнадцатого года такое резервирование мест в общефедеральном масштабе предусматривалось также и для иностранных рабочих (закон № 115-ФЗ от 25. 07.2002), но в 2016 году в этот закон были внесены изменения.

Статья №8 этого закона, где ранее были выписаны эти квоты, в новой редакции заменена положениями, описывающими процедуру их оформления на работу (закон № 129-ФЗ от 01. 05.

Таким образом, в настоящее время, кроме инвалидов, на квотное распределение в границах отдельных регионов имеют следующие группы граждан:

  • несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
  • дети-сироты;
  • бывшие заключённые;
  • выпускники исправительных учебных заведений закрытого типа;
  • молодые специалисты с начальным или средним профобразованием в возрасте до 20 лет;
  • дети из неполных семей;
  • дети из многодетных и малообеспеченных семей;
  • пенсионеры по старости;
  • ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС;
  • матеря одиночки.

Для всех этих социальных слоёв населения, кроме лиц с ограниченными возможностями, различные льготы и в том числе привилегии по резервированию предоставляются в разных регионах по-разному и в разной степени.

Расчёт рабочих мест, подлежащих резервированию

Общероссийским законом «О социальной защите инвалидов» число мест, подлежащих резервированию для работы лиц с ограниченными возможностями, строго регламентировано. В соответствии с этим законом при среднесписочном числе работников предприятия от 35 до 100 человек на нём должны быть предусмотрены места для лиц с ограниченными возможностями по квоте в количестве 3% от числа всего коллектива.

Из этого следует что, когда на предприятии числится 35 трудящихся, то в обязательном порядке одно место резервируется для инвалида, а если в штатном расписании 70 человек, то таких квотных места должно быть два. Соответственно, при количестве работающих 100 человек для инвалидов оставляется три места.

Для компаний со штатным расписанием более 100 работников обязательным является бронирование мест для лиц с ограниченными возможностями в количестве от 2 до 4%. Таким образом, если предприятие располагает даже двумя тысячами мест, то для него законом регламентрируется наличие не менее 40–80 мест для инвалидов и приравненных к ним особ.

Программа квотирования

С целью координации и контроля над соблюдением норм по квотам для инвалидов и молодёжи, а также для помощи предприятиям, использующим труд инвалидов создана программа квотирования рабочих мест.

Эта программа реализуется через региональные центры квотирования. Для участия в этой программе фирма в месячный срок после государственной регистрации должна встать на учёт в региональный центр квотирования. В местах, где отсутствуют специализированные центры квотирования вопросами учёта трудоустройства инвалидов занимаются центры занятости населения.

Для участия в программе и регистрации в центрах квотирования представляются такие документы:

  • копия свидетельства о государственной регистрации;
  • копии устава / Положения, учредительного договора (для ассоциации или союза) / решения собственника (для учреждения);
  • копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;
  • информационное письмо органов государственной статистики об учёте в ЕГРПО (Единый государственный регистр предприятий и организаций);
  • данные о среднесписочной численности работников на день установления квот (форма П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников», если работодатель не сдаёт форму в органы статистики, то он представляет письмо за подписью руководителя и главного бухгалтера, заверенное печатью).

Каждый квартал до 15 числа следующего за отчётным периодом месяца фирма должна представлять в Центр квотирования специальное приложение по форме №1, аккумулирующее сведения о состоянии с резервированными по квоте рабочими местами. Бланк этого документального отчёта по резервированию утверждён Комитетом общественных связей Москвы в приказе № 137 от 08.06.2005.

Права работодателей в сфере резервирования рабочих мест

Зачисление человека с инвалидностью или гражданина из другой льготной группы на забронированную должность не происходит автоматически. Работник претендующий на резервируемое место должен иметь соответствующие профессиональные знания и навыки.

Руководитель предприятия имеет законное основание отказать в предоставлении бронируемого места, если претендент не докажет свою компетентность. При отказе зачислить кандидата на работу должностное лицо должно информировать об этом центр квотирования с документальным объяснением причины отказа.

Вторым основным правом в этой сфере является право на информацию. Работодатель осуществляет это право путём запросов в центры занятости, центры квотирования мест для лиц с ограниченными возможностями и в любые другие компетентные государственные органы.

Обязанности работодателей

В трёхмесячный период с даты постановки предприятия на учёт, фирма должна представить списки зарезервированных рабочих мест для лиц с ограниченными возможностями и других граждан льготных категорий.

На протяжении всего периода деятельности предприятия в центр квотирования должны представляться точные и своевременные данные:

  • о количестве и наименованиях, зарезервированных по программе рабочих мест, — ежемесячно;
  • об увольнении сотрудников, занимающих зарезервированные по квотам места — на протяжении пяти дней со дня увольнения;
  • обо всех переменах в составе бронируемых на предприятии мест, включающих изменение специализаций и необходимого уровня профессионализма — на протяжении десяти дней со времени документальной фиксации этих изменений;
  • о ликвидации льготных производственных должностей — на протяжении десяти дней со дня объявления.

Неукоснительной обязанностью предпринимателя при освобождении подлежащих квоте рабочих мест является их дальнейшее бронирование для инвалидов и других обладающих правом на льготы граждан.

Для инвалидов и льготников других категорий на предприятии должны быть обеспечены соответствующие их статусу льготников условия. На рабочих местах поддерживаются санитарно-технические нормы, учитывающие программу реабилитации для работников-инвалидов.

В перечень условий для льготников, занимающих квотируемые места, входят такие обязательные нормы:

  • для инвалидов первой и второй групп рабочий день составляет не более 35 часов в неделю. Причём заработная плата таким лицам выплачивается в обычном размере, как за стандартный рабочий день;
  • для инвалидов не допускается работа ночью (с десяти часов вечера до шести часов утра). Если работник хочет сам работать в ночное время, то он должен написать соответствующее заявление о своём добровольном желании трудиться ночью. Работодатель может удовлетворить это заявление, если в медицинских документах инвалида нет специальной записи, запрещающей ему работать в ночное время;
  • для инвалидов-колясочников необходимо устанавливать специальные пандусы;
  • для инвалидов, страдающих недостатком слуха, необходимо предусмотреть вместо звуковых сигналов соответствующие надписи или световые табло;
  • для немых необходимо создать возможность общаться письменно или другим способом;
  • для работников, страдающих слабоумием или другими нарушениями интеллектуального развития, необходимо предусмотреть постоянный контроль и помощь со стороны специально приставленных для этого сотрудников;
  • для инвалидов запрещается работа в сверхурочное время, в том числе в выходные или праздничные дни. Если инвалид всё же не хочет отказываться от работы в такое время, то он должен написать заявление, в котором указать, что согласен работать добровольно, без принуждения со стороны администрации предприятия;
  • для инвалидов время переработки не должно составлять более чем четыре часа за двухдневный период и 120 часов за год;
  • для инвалидов в любое время года по их заявлению, подкреплённому справкой о состоянии здоровья, предоставляется неоплачиваемый шестидесятидневный отпуск.

Другие категории работников, для которых создаются квотируемые рабместа также требуют особых условий труда, хотя и не в таком объёме, как инвалиды.

Так, льготные условия, предоставляемые статьями № 267, 268 и 270 ТК РФ для несовершеннолетних, выглядят следующим образом:

  1. даётся отпуск на 31 день вне зависимости от сезона;
  2. запрещается посылать в служебные командировки;

Для несовершеннолетних предоставляется сокращённый рабочий день

  • запрещается сверхурочный труд, так же как и работать в ночное время, в выходные и праздничные дни;
  • для подростков возрастом от 14 до 16 лет продолжительность работы ограничивается пятью часами в день и 24 часами в неделю;
  • для несовершеннолетней молодёжи возрастом от 16 до 18 лет допускается работать не более семи часов в день и тридцати пяти часов в неделю;
  • для юношей и девушек, совмещающих работу с учёбой, рабочий день предусматривается не более 2,5 часов в сутки при возрасте до 16 лет и не более 4 часа в течение суток при возрасте от 16 до 18 лет;
  • запрещается увольнение работников этой категории без утверждения в Государственной инспекции труда и Комиссии по делам несовершеннолетних.

Законодательством предусмотрены определённые условия для трудовой деятельности также для прочих социальных групп, имеющих право претендовать на бронирование рабмест по специальной квоте, но эти условия не так существенны и многочисленны, как для инвалидов и несовершеннолетних.

Штрафные санкции, предусмотренные за нарушения в сфере бронирования рабочих мест по квотам

Центр квотирования обладает полномочиями проводить контроль по исполнению предприятиями установленных законом квот рабочих мест для инвалидов и молодых людей возрастом до 18 лет. В рамках такого контроля Центр квотирования проводит периодическую ревизию правильного ведения и достоверности наличной документации по резервированию на предприятии.

При обнаружении во время таких ревизий финансовых или иных нарушений, законодательством (ст.5.27 ТК РФ) предусмотрены штрафные санкции:

  • административный штраф на должностных лиц в размере 5–10 минимальных заработных плат;
  • административный штраф на юридических лиц в размере 300–500 минимальных заработных плат;
  • приостановление деятельности предприятия на период до 90 суток;
  • дисквалификация должностной особы в случае повторного нарушения на период от одного года до трёх лет.

Квотирование рабочих мест для слабозащищённых слоёв населения, к которым в первую очередь относятся инвалиды и несовершеннолетние, относится к одной из самых сложных проблем для работодателей.

Расчёты по предоставлению квот на рабочие места, необходимые документы, порядок и сроки их представления, а также другие аспекты сферы квотирования рабочих мест требуют пристального внимания и всестороннего изучения.

С сайта: http://ipshnik.com/rabota-s-kadrami/kvotiruemoe-rabochee-mesto-chto-eto-znachit.html

Квотируемое рабочее место — что это такое

Квотируемое рабочее место — что это такое? Процесс трудоустройства сам по себе сложный механизм. Чтобы устроиться на работу необходимо пройти несколько этапов, среди которых собеседование, сбор всей необходимой документации и, конечно же, ожидание результата.

Все это для обычного человека является неимоверным стрессом. А что говорить о чувствах людей с ограниченными возможностями или молодых людях, которые находятся в поиске работы.

Чтобы хоть как то снизить риск бедности среди этих слоев населения государство предусмотрело их социальную защиту, которая обязывает работодателей квотировать рабочие места для этой группы граждан.

Что это такое по закону

Квотированием рабочих мест — называется процедура создания для определенной категории граждан вакантных рабочих мест. Согласно законодательству вне зависимости от формы собственности или вида деятельности квота должна действовать на каждом предприятии.

Если на предприятии уже работают люди с ограниченными возможностями, то их рабочие места также считаются квотированными.

Отступление от правил происходит лишь в случаях, если:

  • на предприятии весь производственный процесс взаимосвязан с опасными или вредными условиями труда;
  • штат рабочих предприятия насчитывает менее 35 человек;
  • работодатели являются представителями обществ инвалидов;
  • предприятие подлежит ликвидации либо находится в фазе банкротства.

Определённый процент квоты устанавливается законодательно в каждом регионе РФ и пересматривается ежегодно. Он определяется исходя из среднесписочной штатной численности сотрудников.

Так для предприятий, в которых штат рабочих свыше ста человек, применяется максимальная квота, размер которой составляет 4%. А для организаций, насчитывающих в своем подчинении до 100 человек, минимальный размер квоты составляет 2 %.

Работодатель за счет своих собственных средств создает резерв рабочих мест, но, чтобы облегчить финансовые затраты, связанные с процессом квотирования в регионах установлен порядок субсидирования. Этот процесс осуществляется через официальные службы занятости, куда работодатель подает заявку для участия и направляет весь пакет необходимых документов.

Следует заметить:  если на предприятии созданы рабочие места сверх лимита выделенной квоты, то это означает, что руководитель предприятия может рассчитывать на ряд налоговых льгот.

После одобрения заявки центр занятости оформляет договор с руководителем предприятия.

Руководитель обязан создать и оборудовать места для инвалидов на основании рекомендаций ИПР. Для непосредственного получения финансовой помощи работодатель должен предоставить копии документов, подтверждающие прием на работу инвалида, копии документов, подтверждающих закупку и установку инвентаря или оборудования для оснащения места.

Какая группа населения подпадает под квотирование

Зарезервированные предприятиями рабочие места предоставляются определённой категории граждан, среди которых основными являются несовершеннолетняя молодежь, окончившая учебное заведение (школу) и инвалиды, независимо от группы инвалидности.

Также, согласно региональному законодательству, квота может распространяться на:

  • женщин, которые воспитывают детей без мужа;
  • молодых людей, которые проживают в неполных или многодетных семьях;
  • молодых людей, которые выпустились из детских домов;
  • молодых людей, окончивших профессиональные заведения, но не имеющих опыта работы;
  • лицам, которые отбыли наказание в исправительных учреждениях;
  • лицам, имеющие статус беженца и др.

Категория граждан, трудоустроенных по квоте пользуется определённым пакетом льгот. Важно учитывать, что при трудоустройстве несовершеннолетнего работодатель обязан руководствоваться трудовым законодательством, где прописаны все нюансы: сокращенный рабочий день, запрет на работу сверхурочно и пр. А инвалиды могут рассчитывать на сокращенную неделю продолжительностью 35 рабочих часов.

Права и обязанности работодателя

Для беспрепятственного выполнения круга обязанностей в области квотирования работодателю необходимо владеть достоверной информацией. Поэтому службы занятости не вправе ему в этом отказать, мало того, представители центра занятости должны оказать полную информативную помощь в трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями.

Еще один момент, на который следует обратить внимание – это отказ работодателя в предоставлении работы определённой категории граждан. Такая ситуация может возникнуть,  если кандидат на квотируемое место не будет обладать необходимыми навыками и умениями, то в этом случае, работодатель правомочен отказать ему в предоставлении работы.

Обратите внимание:  факт отказа работодатель должен будет обосновать в письменной форме. Этот нюанс будет являться доказательной базой в случае проведения проверок социальными службами

Основными обязанностями, которыми наделяется работодатель, являются:

  1. Регистрация в службе занятости либо квотирования в течение месяца для участия в программе квотирования рабочих мест.
  2. Создание, оснащение рабочего места в течение трех месяцев. Предоставление в службу занятости пакета всех необходимых документов для подтверждения процедуры создания мест.  Помимо этого, необходимо ежеквартально представлять отчет о выполнении программы в Центр квотирования.
  3. Ежемесячно специалистам службы занятости необходимо представлять отчет о наличии свободных вакансий, выделенных в счет квоты, либо создании новых рабочих мест, а в случае увольнения сотрудника, трудоустроенного по квоте, сообщить об этом в течение 5 дней.
  4. Кроме создания места для инвалида, работодатель должен его оборудовать в соответствии с требованиями его индивидуальной программы реабилитации и санитарных норм.

Ответственность за нарушение норм

Несоблюдение работодателем всех обязанностей, влечет за собой последствия в виде административной ответственности с наложением штрафов. Для того, чтобы избежать неприятных ситуаций, связанных с законом, нужно своевременно предоставлять сведения в контролирующие органы, объективно мотивировать отказ в трудоустройстве граждан, четко исполнять все требования действующего законодательных актов.

Если работодатель намеренно уклоняется от обязанностей по программе квотирования, то в этом случае уже возникает уголовная ответственность, лишающая права занимать определённую должность, а в иных случаях и лишение свободы.

Каждый человек имеет право на нормальный уровень жизни, в том числе и граждане с ограниченными возможностями. Поэтому государство предоставило возможность для осуществления этого права в виде резервирования рабочих мест.

Благодаря социальной квоте, которая помогает трудоустроиться, инвалид осознает свое место в обществе, он начинает думать, что от его трудовой деятельности зависит производственный процесс. А молодой человек обретает определённый трудовой опыт, овладевает производственными навыками, адаптируется в рабочем коллективе, в результате повышается его самооценка.

С сайта: https://sovetnik.guru/trudovoe-pravo/kvotiruemoe-rabochee-mesto.html

Квотируемое рабочее место: что это такое

Социальная политика Российской Федерации использует такое направление, которое помогает незащищенным гражданам страны улучшать условия собственной жизни, а также защищать свои права и свободу.

В действующем законодательстве предусмотрена поправка на правовое трудоустройство путем квотирования мест для работы. Квотируемое рабочее место должно быть на любых предприятиях или в организациях, если оно необходимо для граждан страны.

Какая категория граждан имеет право на квотируемое рабочее место

К сожалению, многие граждане России не могут найти для себя рабочее место из-за определенных жизненных ситуаций. В итоге они не в состоянии обеспечить собственную жизнь и жизнь своей семьи. К примеру, не все предприятия или организации желают видеть в своем штате нескольких работников-инвалидов. Ведь для таких граждан нужно создать особые условия, то есть:

  1. Предоставить для них несколько социальных гарантий, а выплата их должна будет производиться из средств предприятия.
  2. Создать для инвалидов сокращенный график трудовой деятельности.
  3. Предоставлять работникам дополнительный отпускной период и оплачивать лечение в санаториях или профилакториях.

Но не только для инвалидов нужно создавать особые условия трудовой деятельности, в этом нуждаются также:

  • дети, живущие без родителей;
  • студенты, которые окончили закрытые школы коррекционного типа;
  • выпускники высших заведений, которые не могут устроиться на работу, так как еще не овладели опытом и навыками.

Как организации, так и предприятия не желают брать неопытных работников и не хотят предоставлять необходимые гарантии вышеперечисленным гражданам страны. Ведь для обучения потребуются дополнительные финансовые вложения, а нанятый работник с опытом не потребует никаких затрат.

Для таких людей была разработана программа, которая содержит сведения о квотируемых рабочих местах. В ней задействованы нормы законодательного значения. Их должны принимать как Москва, так и каждый регион Российской Федерации.

Что значит понятие «квотируемое рабочее место»

Специальная должность, которая относится к вакантной категории и резервируется государственным органом страны для предоставления рабочего места тем гражданам, что относятся к малозащищенной категории, называется квотируемым местом.

Квотируемое рабочее место должно быть на любом предприятии или организации. С его помощью незащищенный гражданин может самореализоваться.

Рабочее место, которое квотируется государством, предусматривается на всех предприятиях, вне зависимости от того, к какой форме собственности они относятся. Исключением являются те компании, которые используют для трудовой деятельности вредные для человека вещества или работа проходит в сложных условиях.

Так как данный вид программы относится к государственному уровню, работодатель не вправе отказать гражданину в приеме на работу, если банк вакансий отправил его на зарезервированное рабочее место. Такое возможно лишь в том случае, если для отказа работодатель предоставит достаточно весомых доказательств.

Как по закону рассчитывается количество квотируемых мест

Следует учесть, что зарезервировать рабочие места для малоимущей категории населения государство может только на крупных предприятиях или в компаниях. Алгоритм расчета зарезервированных мест таков:

  • если на предприятии работает незначительное количество сотрудников, общая численность которых не превышает 40 человек, то владелец вправе не принимать на работу тех сотрудников, что предусматриваются в государственной квоте;
  • в компаниях, штат которых превышает 40 работников, должно быть одно квотируемое место, а если сотрудников более 70-ти, то в штат нанимается уже два сотрудника по квоте. То есть государство обязует такие компании нанимать малоимущих граждан страны, а процент резервирования рабочих мест приравнивается к 3%;
  • для больших компаний, в которых работает более 120 сотрудников, процент резервирования поднимается до 4%, соответственно на предприятии могут числиться 4-5 сотрудников по государственной квоте.

Начиная заниматься коммерческой деятельностью, владелец крупного предприятия должен стать участником программы социального значения, которую создало государство для малоимущей категории населения страны.

Для этого предпринимателю необходимо стать на учет в специальном центре, который контролирует процесс резервации мест для рабочих. Именно он будет контролировать процесс квотирования и выявлять различные нарушения, которые могут быть обнаружены при очередных проверках.

При регистрации в центре квотирования необходимо подготовить следующую документацию:

  • документ, подтверждающий, что государственная регистрация на предприятии была осуществлена по закону и своевременно;
  • полный перечень документации уставного значения;
  • документы, указывающие на то, что предприятие оплачивает налоги в государственные структуры;
  • выписку о том, сколько сотрудников предусматривается в штате предприятия.

Следует дополнить, что если компания некрупная, и в штате числится менее 40 работников, владелец все равно обязан посетить центр, чтобы стать на учет. Так, в дальнейшем его деятельность может расшириться, а штат сотрудников увеличиться.

После того как документация в центр подана, владельцу компании присваивают индивидуальный номер регистрации.

Какова ответственность ожидает предпринимателя, если он не соблюдает законную квоту

Если трудовая инспекция при очередной проверке обнаружит, что владелец предприятия или организации нарушил порядок, установленный законом страны относительно приема на работу граждан, которые внесены в квоту, на предпринимателя будет возложен штраф.

Он также реален, если владельцы компаний не предоставляют инвалидам и работникам, которые не достигли совершеннолетия, специальных льгот и гарантий, предусмотренных в действующем законодательстве страны.

Владелец компании должен знать, как оплачивается квотируемое рабочее место и как такое место должно быть оборудовано, особенно если на должность берут инвалида.

  • если время постановки на учет в специальный центр будет просрочено;
  • при несвоевременной подаче информации о квоте в государственное учреждение;
  • если инвалиду или несовершеннолетним детям будет отказано в приеме на работу без причин.

При выявлении вышеперечисленных нарушений штрафная санкция для физических особ составит 5 тысяч рублей; если нарушения зафиксированы у юридических лиц, сумма штрафа возрастет до 30-ти тысяч рублей.

С сайта: http://ofice-life.ru/v-poiskah-raboti/kvotiruemoe-rabochee-mesto-chto-eto-takoe.html

Что значит квотируемое рабочее место для инвалидов и других групп населения?

Устроиться на работу бывает сложно даже взрослому абсолютно здоровому человеку, что уж говорить о тех, кто не может похвастаться богатырским здоровьем, или тех, кому ещё не исполнилось восемнадцать.

Чтобы не обрекать такие группы населения на бедность, и существуют квота на рабочие места, которая обязует работодателей предоставлять возможность заработать даже тем, кто не может трудиться на равных с остальными работниками.

Кому представляются такие рабочие места?

В разных регионах квота может обязывать работодателя предоставлять места для трудоустройства разным категориям лиц. Две из них всегда остаются неизменными:

  • Инвалиды. Первая и вторая группа могут рассчитывать на льготы, короткий рабочий день и возможность не работать по ночам. Инвалидов третьей группы также можно брать по квоте, и это не будет противозаконным.
  • Дети от 14 до 18 лет. В этом возрасте устроиться на работу сложно: слишком много поблажек в Трудовом кодексе, которые невыгодны работодателю. Именно для того, чтобы подростков все же брали на работу, и существует квота.

Кроме того, в разных регионах страны существуют квоты для:

  • Выпускников детских домов, которые зачастую мало приспособлены к жизни.
  • Заключенных, вышедших на свободу, которых не хотят брать из-за судимости.
  • Выпускников училищ, которые ещё не достигли возраста 20 лет и которым из-за молодости может быть крайне сложно устроиться.
  • Детей из неполных семей, которым часто бывает нужно обеспечивать семью на равных с родителем.
  • Детей из многодетных и малообеспеченных семей, которые часто идут на работу рано и без толкового специального образования, чтобы помочь семье.
  • Лиц пенсионного возраста, которым может быть тяжело устроиться из-за предубеждения работодателя против пенсионеров.
  • Ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.
  • Несовершеннолетних, которые только выпустились из воспитательной колонии и также не пользуются популярностью у работодателей.
  • Одиноких матерей, которым нужно заботиться о ребенке.

Все зависит от региональной власти и того, насколько много льгот она готова предоставлять и отслеживать.

Как квотировать места по количеству

Согласно закону:

  • Небольшие фирмы, штат которых не достигает 35 сотрудников, не обязаны брать никого по квоте.
  • Организации, штат которых достигает 35 человек, должны предоставить для работников по квоте не менее 3% всех рабочих мест. Это значит, что если в штате 35 человек, нужно взять одного такого работника, а если в штате 70 — то уже двух.
  • Большие предприятия, штат которых достигает 100 человек, должны предоставлять до 4% рабочих мест для лиц по квоте. Это значит, что если в штате 100 человек, по квоте следует взять четырех. А если 200 – уже восемь.

Даже если на предприятии трудится 2 000 человек, процентное соотношение сотрудников по квоте остается тем же — 4% от всех.

Как фирме официально включиться в программу?

За месяц, прошедший после регистрации предприятия (или индивидуального предпринимателя) в налоговой, нужно встать на учет в Центре квотирования рабочих мест. Именно он регулирует то, насколько работодатель соблюдает закон. За несвоевременную постановку на учет полагаются штрафы, а её отсутствие не освобождает от выполнения закона.

Чтобы встать на учет, нужны следующие документы:

  • Копия свидетельства государственной регистрации.
  • Копия устава.
  • Копия свидетельства о постановке на учет в налоговой.
  • Информационное письмо об учете в Едином государственном регистре.
  • Данные о количестве сотрудников в штате.

Постановка на учет необходима, даже если работников в штате меньше 35: со временем предприятие может разрастись.

После того, как все необходимые документы предоставлены, нужно получить регистрационный номер и при подготовке ежеквартальной отчетности учитывать, что отчитываться перед Центром придется так же регулярно, как и перед налоговой.

Права, обязанности и ответственность работодателя

Работодатель обладает следующими правами в сфере квотирования:

  • Право отказать соискателю в устройстве на должность, если он демонстрирует недостаточную компетенцию. Главное – документально отчитаться о причинах.
  • Право на запрос информации у центра занятости и центра квотирования – любой, которая необходима для выполнения закона.

Обязанностей у работодателя заметно больше:

  • После постановки на учет в центре квотирования работодатель за три месяца должен создать подходящие рабочие места, на которые можно будет взять льготников.
  • Работодатель обязан предоставлять в центр занятости следующую информацию:
    1. о выполнении квоты – каждый месяц;
    2. об увольнении работника, взятого по квоте – в течение пяти дней;
    3. об изменении в квотируемых рабочих местах, их ликвидации или смене профиля – в течение десяти дней со дня принятия решения.
  • Работодатель, уволив сотрудника, взятого по квоте, обязан зарезервировать его рабочее место для следующего работника-льготника.
  • Работодатель обязан оснащать все рабочие места по квоте в соответствии с требованиями техническо-санитарных норм и программой реабилитации работника, если речь идет об инвалиде.

Ответственности тоже немало:

  • Штраф выписывается при несвоевременной постановке на учет.
  • Штраф выписывается при непредставлении в службу занятости информации о квотированных рабочих местах.
  • Штраф выписывается, если работодатель отказывается принять на работу инвалида при наличии таких рабочих мест.

Штрафы для физических лиц не превышают 5 000 рублей, для юридических – 30 000.

Условия труда

Сложнее всего организовать подходящие условия труда для инвалидов, которые являются самой незащищенной и одновременно самой хлопотной для трудоустройства группой.

Принимая на работу такого сотрудника, работодатель должен помнить о том, что нужно не только зачислить человека в штаб, но и организовать для него достойное рабочее место:

  • Инвалиды I и II групп должны работать не больше 35 часов в неделю. При этом зарплата должна им выплачиваться как за полный рабочий день.
  • Инвалиды не должны работать ночью (во время с 22 вечера и до 6 утра). При этом, если у человека есть противопоказания для ночной работы, он не может работать в ночь вообще. Если же он считает себя способным работать в ночь и не имеет противопоказаний, он может выйти в ночную смену, составив и подписав заявление о том, что делает это добровольно, без давления со стороны работодателя.
  • Инвалиду должны быть созданы специальные условия труда, соответствующие его индивидуальной программе реабилитации. Так, для инвалидов-колясочников нужно будет оборудовать удобные пандусы, для глухих – дублировать информацию надписями, немым предоставить возможность общаться альтернативным способом, к лицам с нарушениями интеллектуального развития приставить помощника, который будет контролировать работу.
  • Инвалиды могут отказаться от сверхурочной работы и работы в праздники или выходные. Если же работник не собирается отказываться, ему также нужно составить заявление и подписать его. При этом время переработки не должно составлять больше 4-х часов в два дня или 120 часов в год.
  • Инвалиды имеют право взять неоплачиваемый отпуск на 60 дней в любое время, если состояние здоровье сотрудника этого требует.

Остальные группы граждан, попадающие в квоту, не имеют столько специфических требований к условиям труда.

С сайта: http://znaydelo.ru/personal/trudoustroystvo/kvotiruemoe-rabochee-mesto.html

Квотирование рабочих мест для инвалидов в Питере, что это означает по ОЗ, может ли занять обычный человек?

Квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Обеспечение конституционного права на труд  граждан с инвалидностью — задача государственного значения, реализуемая службой занятости населения Санкт-Петербурга во взаимодействии с работодателями при участии органов исполнительной власти, местного самоуправления, социальной защиты, общественных организаций, представляющих интересы инвалидов.

Квотирование рабочих мест для трудоустройства инвалидов – это определение минимального количества рабочих мест  для приема на работу инвалидов.

Квотирование  рабочих  мест  входит  в  систему методов социальной защиты инвалидов, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, нормами международного  права, а также нормами права Российской Федерации и законом Санкт-Петербурга в сфере занятости, и проводится в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан.

Нормативные  правовые акты Российской Федерации и Санкт-Петербурга:

  • Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  • Закон Санкт-Петербурга от 27.05.2003 № 280-25 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге»;
  • Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 27.02.2014 № 40-р «О представлении информации по квоте».

Квота — это минимальное число рабочих мест, которые работодатель обязан создать (выделить) для трудоустройства инвалидов, при этом в счет квоты включаются и рабочие места, на которых уже работают граждане указанной категории.

Квотировать рабочие места обязаны работодатели, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.

Размер квоты для приема на работу инвалидов в Санкт-Петербурге устанавливается в соответствии со ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.05.2003 № 280-25 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге».

Для организаций, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2,5% к среднесписочной численности работников.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда. 

Права работодателей

Замещение вакантных рабочих мест, выделенных в счет установленной квоты, возможно, если инвалид самостоятельно обратился за получением рабочего места; работодатель воспользовался государственной услугой в подборе необходимых работников, обратившись для этого в службу занятости населения Санкт-Петербурга и служба занятости направили потенциального кандидата на вакансию.

Подобрать работника-инвалида возможно и в рамках участия в ярмарках вакансий, которые проводят для людей с инвалидностью.

Трудоустройству подлежат инвалиды, имеющие трудовые рекомендации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации.

Отказ работодателя в приеме на работу безработного, направленного службой занятости по квоте, должен быть мотивирован и обоснован  в письменном виде в направлении на работу по квоте, предъявленном безработным.

Работодатель вправе запрашивать и получать от органа службы занятости информацию, необходимую для создания или выделения рабочих мест в счетустановленной квоты.

Дополнительные возможности создания специальных рабочих мест

В целях содействия работодателям в создании рабочих мест, в том числе с целью выполнении законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов,  службой занятости населения Санкт-Петербурга предусматривается выделение финансовых средств в виде субсидий на возмещение расходов работодателя по созданию, модернизации рабочих мест, в том числе специальных, для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге, на мероприятия по обеспечению доступа инвалидов  к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, на образование и подготовку инвалидов.

Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга. 

Всю необходимую информацию по данному вопросу можно найти по ссылке «Работодателям. Создание и модернизация рабочих мест для инвалидов»

Обязанности работодателей

Работодатели должны создать (выделить) рабочие места для трудоустройства инвалидов, принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах.

Ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
02. 2014  № 40-р  «О  представлении информации по квоте». Форма размещена на официальном сайте Службы занятости населения.

Указанная информация может предоставляться работодателями лично, почтой, а также в электронном виде через информационно-интерактивный ресурс посредством простой электронной подписи. Для этого необходимо получить в службе занятости населенияга код доступа в личный кабинет работодателя.

Ответственность за неисполнение норм законодательства

В случае невыполнения установленной обязанности по квотированию рабочих мест для инвалидов работодатель несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно:

  • неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей (ч. 1 ст.5.42 КоАП РФ);
  • непредставление или несвоевременное представление в государственный орган  сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 19.7 КоАП РФ).

Контроль за выполнением квоты

В рамках переданных полномочий (ст. 7.1-1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации») Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга осуществляет функцию контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

  • Проверки организаций проводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании ежегодного плана проверок, согласованного с прокуратурой Санкт-Петербурга.
  • По итогам проверки составляется акт, при выявлении нарушений выносится предписание и составляется протокол об административном правонарушении. Информация о результатах проверок работодателей предоставляется в прокуратуру Санкт-Петербурга.
  •  По данным Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения «Центр занятости населения Санкт-Петербурга, ежемесячно агентства занятости районов Санкт-Петербурга направляют в районные прокуратуры Санкт-Петербурга, для принятия мер прокурорского реагирования список организаций, не предоставляющих обязательную ежемесячную информацию о наличии вакантных рабочих мест, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Информация о квотировании рабочих мест в Санкт-Петербурге  на 01 марта  2018 года 

В Санкт-Петербурге исполнению законодательства о квотировании рабочих мест подлежат 2541 работодателей, имеющих численность более 100 сотрудников. Заквотировано 22 222 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, при этом 14 723 рабочих мест занято инвалидами.

За январь-февраль 2018 года на заквотированные рабочие места трудоустроено 216 человек. Работодатели представили информацию о 7 486 вакантных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в счет установленной квоты.

С сайта: http://rspb.ru/trudoustrojstvo-invalidov/rabotodatelyam-kvotirovanie-rabochih-mest-dlya-invalidov/

Квотирование рабочих мест

При получении группы инвалидности человек сталкивается с проблемой трудоустройства.

Не только потому, что ему устанавливают ограниченный список профессий и должностей, на которых он может осуществлять трудовую деятельность, но и с тем, что работодатель не всегда желает принимать такого сотрудника на работу. В решении данной проблемы лицам с ограниченными возможностями оказывают содействие службы занятости населения.

22.07.2017 вступили в силу изменения в Закон Красноярского края от 29.01.2004 № 9-1712 (ред. от 29.06.2017) «О квотировании рабочих мест для инвалидов».

Квота – это минимальное количество рабочих мест (в процентах от среднесписочной численности работников организаций) для трудоустройства инвалидов, которые работодатель обязан создать или выделить за счет собственных средств, включая количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды.

Если ранее обязанность создавать (выделять) рабочие места для трудоустройства инвалидов была возложена только на работодателей с численность работников свыше 100 человек, то в настоящее время данную обязанность должны выполнять работодатели с численностью свыше 35 работников.

Указанным законом Красноярского края установлен размер квот, который  составляет для работодателей с численностью работников: от 35 до 2000 человек — 3 процента от среднесписочной численности работников, свыше 2000 человек — 2 процента от среднесписочной численности работников. При определении размера квот учитываются рабочие места инвалидов, ранее принятых на работу.

В соответствии со ст. 25 Закона РФ от 19. 04.1991 № 1032-1 (ред. 29. 07. 2017) «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Только общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов (ст. 21 Федерального закона от 24. 11.

С сайта: http://www.krasproc.ru/explain/16576-kvotirovanie-rabochikh-mest

Квотирование рабочих мест, в том числе в Москве, информирование о вакансиях, ответственность по квотированию, по информированию

Квотирование рабочих мест, в том числе в Москве, информирование о вакансиях, ответственность по квотированию, по информированию

Вопрос трудоустройства зачастую оборачивается серьезной проблемой даже для здорового человека. Что уж говорить о людях с ограниченными возможностями здоровья – инвалидах. В представленном материале мы поговорим о квотировании рабочих мест – эффективном механизме, обеспечивающим защиту от безработицы лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда.

Итак, квота – это минимальное число рабочих мест для особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы граждан (в процентах от среднесписочной численности работников организации), которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации. В счет квоты включаются и рабочие места, на которых уже работают граждане указанной категории.

Квотирование рабочих мест – установление квоты в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для приема на работу для граждан особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Квотирование рабочих мест производится в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), определяющей основания возникновения трудовых отношений, трудовые отношения могут возникать в результате направления на работу уполномоченными законом органами работников в счет установленной квоты.
На основании статьи 5 названного закона государственная политика в области содействия занятости населения, в частности, направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы:
  1. инвалидов;
  2. лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
  3. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
  4. лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно);
  5. беженцев и вынужденных переселенцев;
  6. граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
  7. одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов;
  8. граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
  9. граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые.

В силу статьи 13 Закона РФ № 1032-1 государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в частности, путем установления квоты для приема на работу инвалидов.

При этом квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ).

Согласно указанному закону, а именно статье 21 работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.

Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Таким образом, размер квоты определяется региональным законодательством с учетом требований, установленных статьей 21 Закона № 181-ФЗ. Например, в Ленинградской области правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест для инвалидов определены Областным законом Ленинградской области от 15 октября 2003 года № 74-оз «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Ленинградской области». Согласно названному закону работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Ленинградской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3% к среднесписочной численности работников.

При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Обратите внимание, что работодатели должны не только выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов, они обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Этого требует статья 25 Закона РФ № 1032-1.

Имейте в виду, что общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов, на что указывает абзац 3 статьи 21 Закона № 181-ФЗ.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов (статья 22 Закона № 181-ФЗ).

Обратите внимание!

За неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов установлена административная ответственность.

Согласно статье 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) штраф за данное административное нарушение, а также за отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты составляет для должностных лиц от 5 000 до 10 000 рублей.

А статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, а также о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Это нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
  • на должностных лиц – от 300 до 500 рублей;
  • на юридических лиц – от 3 000 до 5 000 рублей.

Аналогичное наказание будет применено за представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Квотирование рабочих мест согласно статье 2 Закона № 90 осуществляется, в частности, для инвалидов, признанных таковыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.

Работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организаций, за исключением общественных объединений инвалидов и образованных ими организаций, в том числе хозяйственных товариществ и обществ, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, организуют в городе Москве квотируемые рабочие места за счет собственных средств.

Выполнением квоты для приема на работу (далее – квота) инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду, подтвержденное заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней.

Итак, согласно пункту 2.1 Положения № 742-ПП работодатели в месячный срок после государственной регистрации в налоговых органах должны встать на учет в Государственном казенном учреждении города Москвы «Центр квотирования рабочих мест» (далее – Центр квотирования).

Отсутствие факта постановки на учет в Центре квотирования не освобождает работодателей от исполнения обязанностей, возложенных на них Законом № 90.

При постановке на учет в Центре квотирования работодатели должны предъявить сведения и нотариально удостоверенные документы, указанные в пункте 2.2 Положения № 742-ПП.

При постановке на учет работодателю присваивается регистрационный номер, который указывается при сдаче статистической отчетности.

Работодатели вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Обратите внимание, что обо всех изменениях регистрационных данных работодатель должен уведомить Центр квотирования, в случае смены места постановки на учет работодателя в налоговых органах работодателю необходимо пройти перерегистрацию в Центре квотирования, а в случае ликвидации организации – сняться с учета, что установлено пунктом 2.3 Положения № 742-ПП.

Постановка на учет, перерегистрация и снятие с учета осуществляются бесплатно (пункт 2.5 Положения № 742-ПП).

На основании пункта 2 статьи 4 Закона № 90, пункта 2.6 Положения № 742-ПП работодатели должны создать или выделить рабочие места, в частности, для трудоустройства инвалидов. Причем создать или выделить рабочие места работодатели должны в соответствии с установленной квотой.

Обратите внимание!

В силу статьи 3 Закона № 90 работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 4% от среднесписочной численности работников: 2% – для трудоустройства инвалидов и 2% – для трудоустройства категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 Закона № 90.

При этом работодатель самостоятельно рассчитывает размер квоты исходя из среднесписочной численности работников, занятых на территории города Москвы.

Среднесписочная численность работников в текущем месяце исчисляется в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики. При расчете количества работников, трудоустроенных в счет квоты, округление их числа производится в сторону уменьшения до целого значения.

В случае если количество инвалидов, принятых на квотируемые рабочие места, составляет более 2% от среднесписочной численности работников, количество квотируемых рабочих мест в отношении категорий молодежи, указанных в части 1 статьи 2 Закона № 90, уменьшается на соответствующую величину.

Рабочие места считаются созданными (выделенными), если на них трудоустроены граждане – инвалиды (пункт 2 статьи 4 Закона № 90).

Согласно пункту 3 статьи 4 Закона № 90 трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателями самостоятельно с учетом предложений уполномоченных Правительством Москвы органов исполнительной власти города Москвы, а также общественных организаций инвалидов.

В силу пункта 4 статьи 4 Закона № 90, пункта 2.

9 Положения № 742-ПП работодатели, подпадающие под условия квотирования, обязаны ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Центр квотирования сведения о выполнении установленной квоты.

Обратите внимание, что Центр квотирования готовит сводные статистические и другие отчеты о выполнении работодателями установленных квот, а также предложения по вопросам квотирования рабочих мест для Департамента труда и занятости населения города Москвы, координирующего работу по квотированию рабочих мест в городе Москве (пункта 2.10 Положения № 742-ПП).

Статистические отчеты, подготовленные Центром квотирования, предложения заинтересованных органов исполнительной власти города Москвы, общественных и других объединений представляются в Департамент труда и занятости населения города Москвы, координирующий работу по квотированию рабочих мест в городе Москве (пункт 2.11 Положения № 742-ПП).

Центр квотирования по поручению Департамента труда и занятости населения города Москвы, координирующего работу по квотированию рабочих мест в городе Москве, осуществляет контроль, в частности, за трудоустройством инвалидов на квотируемые рабочие места (пункт 2.12 Положения № 742-ПП).

В случае невыполнения обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест, на работодателя может быть наложено административное взыскание в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Так, на основании статьи 2.2. Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» невыполнение работодателем установленной законодательством города Москвы обязанности по созданию или выделению квотируемых рабочих мест влечет наложение административного штрафа:

  1. на должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
  2. на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей.
Сумма административных штрафов подлежит зачислению в бюджет города Москвы либо в бюджеты внутригородских муниципальных образований в городе Москве в порядке, установленном законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год.

Отметим, что Закон города Москвы № 45 (как следует из преамбулы к данному Закону) устанавливает административную ответственность по вопросам, не отнесенным КоАП РФ к ведению Российской Федерации, в том числе за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в городе Москве.

С сайта: http://народныйвопрос.рф/Home/Article/2970

Квотирование рабочих мест для инвалидов в 2018 году

Нормы обеспечения рабочими местами льготников установлены на законодательном уровне. Так, квота для инвалидов на предприятии предусматривается, если в штате числится более ста сотрудников.

Кроме того, ряд полномочий по социальной защите граждан передан в субъекты федерации. Они принимают собственные нормативные акты.

Следовательно, предприниматель обязан исполнять не только общероссийский закон о квотировании рабочих мест для инвалидов, но и региональные нормы. А это ведет к необходимости организации специальной работы в данном направлении.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в РФ

Общее понятие квотирования

Под квотированием в общем случае понимается резервирование рабочих мест. Производится оно путем создания документов, в которых описываются правила:

  • выделения в штате вакансий;
  • приема на них тружеников льготных категорий;
  • обеспечения привилегированных служащих:
    1. специальными условиями;
    2. необходимым оборудованием и местом для исполнения обязанностей.

Резервирование на производстве осуществляется с учетом:

  • норм действующего законодательства, распространяющегося на хозяйствующий субъект;
  • условий труда;
  • отрасли промышленности и иного.
Для учета в работе: исполнение нормативных требований строго проверяется контролирующими организациями.

Законодательная база

Нормы обязательного квотирования приведены в законе № 181-ФЗ от 24.11.1995. Так, в первой части статьи 21 говорится:

Причем обязанность по резервированию мест приложения сил для граждан с ограничениями по здоровью распространяется на хозяйствующие субъекты вне зависимости от формы собственности.

Таким образом, индивидуальный предприниматель или госкорпорация должны предусмотреть особые условия труда для льготников в своем штате, если численность сотрудников превышает 35 человек.

Освобождаются от обязательного приема сотрудников-инвалидов следующие предприятия:

  • общественные организации граждан с ограничениями по здоровью;
  • компании с малой численностью.

Важно: запрещено предоставлять инвалидам трудовые места повышенной категории опасности. Данные берутся из аттестационных листов. Более детально взаимодействия государства и участников рынка в области предоставления соцгарантий инвалидам расписаны в законе № 1032-1 от 19.

04. 1991. В частности, в 13-й статье акта подтверждена гарантия людям с физическими ограничениями на труд. А 25-я статья обязывает предпринимателей принимать участие в этой работе.

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 О занятости населени в РФ

Статья 20 закона № 181-ФЗ относит работу по трудоустройству инвалидов к полномочиям субъектов федерации. Региональные власти обязаны разработать порядок проведения специальных мероприятий по предоставлению соцгарантий льготникам и организовать его исполнение участниками рынка. При этом нормы резервирования могут быть:

  • исполнены в объемах, приведенных в 21-й статье указанного закона;
  • увеличены.

Статья 20. Обеспечение занятости инвалидов Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ

Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ

Кроме того, органы региональной исполнительной власти обязаны проводить мероприятия по:

  • вовлечению инвалидов в предпринимательскую деятельность;
  • созданию условий для их профессионального обучения (перепрофилирования);
  • стимулированию создания предпринимателями условий для труда людей, требующих соцзащиты.

К примеру, на предприятия, зарегистрированные в Камчатском крае, распространяется действие норм местного закона № 284 от 11.06.09. Количество квотированных мест в нем совпадает с тем же, предусмотренном общероссийским актом. Максимальные параметры установлены законами:

  • Ставропольского края № 14-кз от 11.03.04;
  • Ульяновской области № 41-ОЗ от 27.04.09.

Закон Камчатского края от 11 июня 2009 г. N 284 О квотировании в Камчатском крае рабочих мест для отдельных категорий граждан

Закон Ставропольского края от 11 марта 2004 г. N 14-кз О квотировании рабочих мест для инвалидов

Общий порядок резервирования трудовых мест для инвалидов

Строгие правила, касающиеся предоставления соцгарантий труженикам с проблемами по здоровью, накладывает на предпринимателей серьезные обязательства. Реализация их на практике состоит из планомерного выполнения нескольких оргмероприятий. Они таковы:

  1. Определение обязанности предприятия (организации) по исполнению законодательных требований. Для этого изучаются общероссийские и региональные нормативные акты (перечень зависит от места регистрации хозяйствующего субъекта).
  2. Расчет норма квотирования. Отталкиваться следует от численности штата (а не номинального количества сотрудников).
  3. Создание и утверждение локальных документов.
  4. Оформление учета в органах занятости.
  5. Возложение обязанностей по взаимодействию с Центром занятости на сотрудника. Предоставление отчетности и выполнение взятых обязательств.
Подсказка: задача по реализации норм законов № 181-ФЗ и № 1032-1 возникает после того, как численность сотрудников достигает 35 человек.

Изучение законодательных норм

Каждое предприятие формирует штатное расписание. В документе содержится перечень должностей и количество сотрудников, занимающих данные вакансии. По форме составления бумаги положено выводить итоговые показатели. Они и составляют штатную численность, на которую ориентировано законодательство.

Если в итоге получается более 35 сотрудников, то по закону № 181-ФЗ как минимум один из них должен быть льготником. В нормативных актах регионов могут содержаться иные цифры. Следовательно, их текст также следует внимательно изучить и внедрить в жизнь.

Подсказка: фактическое количество тружеников не является основанием для отказа от квотирования.

Пример. Руководитель ООО «Шторм» утвердил следующее штатное расписание (приведена выдержка):

Должность Количество (чел.)
Директор 1
Главный бухгалтер 1
Бухгалтер 3
Менеджер 3
Рабочий 30
Всего 38

Фактически на предприятие трудоустроено 28 человек. 10 должностей остаются вакантными. Однако ООО после утверждения структуры обязано сразу выполнить нормативы по резервированию.

Внимание: региональные законодательства могут связывать нормативы резервирования вакансий для инвалидов и для молодежи. Например, таковое правило заложено в законе города Москвы

Закон г. Москвы от 22 декабря 2004 г. N 90 О квотировании рабочих мест

Расчет квоты

Следующим шагом является подсчет числа вакансий, которые необходимо предусмотреть для лиц с физическими отклонениями. Делается это согласно указаний Росстатапо вопросам заполнения формы № П-4, утвержденных Приказом госоргана № 566 от 01.09.17.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 1 сентября 2017 г. N 566

Формула для определения числа льготных мест такова:

  • штатная численность х норма, определенная в актах.

Внимание: из числа трудовых мест следует сразу исключить те, для которых установлена повышенная степень вредности или опасности. По состоянию на 2018 год не определено, что делать в случае получения дробного результата.

К примеру, в компании числится 121 сотрудник. Запланировать для инвалидов необходимо 4% мест.

Как правило, используются общеарифметические правила округления. Хотя разъяснений по данному вопросу пока не издано.

Подготовка локальных актов

На предприятиях, выполнение закона о квотах для которых обязательно, следует создать такие документы:

  1. Положение о квотировании трудовых мест для граждан льготных категорий. В нем указываются такие данные:
    1. размеры квот и категории граждан;
    2. порядок осуществления мероприятий в данном направлении;
    3. ответственное должностное лицо.
  2. Приказ о выделении вакансий, который должен содержать конкретные данные:
    1. о должности, предоставляемой инвалиду;
    2. о необходимых изменениях в условиях и порядке осуществления трудовых обязанностей;
    3. об ответственном за исполнение.
Важно: Порядок содержит принципы организации работы, а в приказе приводятся данные о конкретном ответственном сотруднике.

Положение о квотировании трудовых мест

Как правило, в больших организациях работами по предоставлению соцгарантий лицам с ограничениями по здоровью занимается кадровое подразделение. Следовательно, ответственность возлагается на начальника отдела. Он, в свою очередь, может издать акт о перераспределении обязанностей.

Регистрация в органах занятости

Следующим этапом является налаживание официального взаимодействия с Центром занятости (ЦЗ). Для этого необходимо проделать такие шаги:

  1. Изучить подзаконный акт регионального уровня, описывающий порядок подачи заявления.
  2. Собрать пакет документов.
  3. Подать их в ЦЗ по месту регистрации предприятия.
  4. Получить письменное оповещение о завершении процесса регистрации в ЦЗ как предприятия, соответствующего условиям квотирования.

Взаимодействие с Центром занятости

В порядке исполнения статьи 25 закона № 1032-1 компании обязаны ежемесячно сдавать в ЦЗ отчетность. С 2018 года отчетность подается по форме, содержащейся в приложении № 9 к приказу Росстата № 566 от 01.09.17. Бланк содержит такие сведения:

  • о количестве вакансий;
  • о числе мест, выделенных льготникам;
  • о принятых работника, в том числе инвалидах;
  • об утвержденных локальных актах, касающихся квот;
  • о выполнении квотного законодательства.

Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения Закон РФ 19.04.1991 г. N 1032-1

Приложение № 9 к приказу Росстата № 566 от 01.09.17

Подсказка: отчётность сходного содержания хозяйствующие субъекты обязаны предоставлять в органы статистики (форма № П-4). Освобождены только малые предприниматели.

Ответственность за неисполнение законодательных требований

Деятельность работодателя по предоставлению трудовых мест лицам, принадлежащим к льготным категориям, контролируется Рострудинспекцией. Причем на местном уровне проверяется внедрение как общероссийских, так и региональных норм, и соблюдение правил соответствующего уровня.

Госорган проводит плановые и внеплановые мероприятия. Кроме того, он обязан реагировать на обращения граждан, связанные с нарушением трудовых гарантий.

Ответственность за нарушение федеральных актов предусмотрена в статьях Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Так. Нарушение сроков предоставления первичной статотчетности наказывается в рамках статьи 13.19. В ее тексте содержится информация о штрафных санкциях, налагаемых на:

  • должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. руб.;
  • на организации — от 20 до 70 тыс. руб.

Выявление повторного нарушения приведет к увеличению наказания:

  • должностные лица подвергаются штрафу в размере от 30 до 50 тыс. руб.;
  • юрлица — от 100 до 150 тыс. руб.

А статья 5.42 КоАП регулирует наказание за отказ в трудоустройстве человека с инвалидностью в размере от 5 до 10 тыс. руб. Налагается санкция на виновное должностное лицо.

Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных Кодекс РФ об административных правонарушениях

Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости Кодекс РФ об административных правонарушениях

Подсказка: в региональной нормативной базе могут содержаться иные меры воздействия на нарушителей.Дорогие читатели!

С сайта: http://lgoty-vsem.ru/lgoty/kvotirovanie-rabochih-mest-dlya-invalidov.html

Оставить комментарий