Отличие между правом собственности и правом бессрочного использования земельного участка в том, что имея документы владельца земли Вы можете распоряжаться ею как угодно и проводить любые операции. В случае с правом использования Вы можете проживать на земле любое время, но не иметь возможности продать или обменять территорию. Также могут возникнуть проблемы с постройками, потому что строительство на государственной земле должно проводиться с разрешения законодательных органов. Поэтому территории для бессрочного пользования обычным гражданам не предоставляются, а идут во владение образовательных заведений и государственных органов. Подробнее о том, какие преимущества имеет право бессрочного пользования земли — далее в статье.
Навигация по странице
- 1 Что такое право бессрочного пользования земельным участком и нужно ли его переоформлять?
- 1.1 Общие сведения о бессрочном пользовании
- 1.2 Может ли предоставляться право пользования обычным гражданам?
- 1.3 Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании
- 1.4 Договор права постоянного пользования наделом земли
- 1.5 Переоформление бессрочного права в собственность или аренду
- 1.6 Особенности переоформления для юридических лиц
- 1.7 Наследование земельного участка на праве бессрочного пользования
- 2 Право постоянного бессрочного пользования земельным участком
- 3 Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
- 4 Как возникает право постоянного бессрочного пользования земельным участком
- 4.1 Основания и обязанности
- 4.2 Право постоянного бессрочного пользования земельным участком по закону
- 4.3 Важные уточнения и правила
- 4.4 Договор и нюансы его составления
- 4.5 Процесс появления и развития понятия
- 4.6 Пожизненное и безвозмездное пользование
- 4.7 Случай с продажей недвижимости
- 4.8 Как происходит переоформление
- 4.9 Момент прекращения действия
- 5 Право постоянного бессрочного пользования земельным участком
- 6 Постоянное бессрочное пользование земельным участком
- 6.1 Дает ли владение на праве постоянного бессрочного использования возможность передавать участок в пользование третьим лицам?
- 6.2 Продажа недвижимости, находящейся на участке, принадлежащем физическому или юридическому лицу на праве бессрочного использования
- 6.3 Необходимо ли при продаже недвижимости для этого сначала поставить участок на кадастровый учет и размежевать его?
- 7 Как оформить постоянное бессрочное пользование земельным участком?
Что такое право бессрочного пользования земельным участком и нужно ли его переоформлять?
Использование участков земли гражданами или организациями предполагают наличие соответствующих прав у таких пользователей.
Это могут быть права собственности, права, возникающие при аренде надела земли у собственника, а также специфические права постоянного бессрочного пользования, не имеющие ограничений по времени.
Общие сведения о бессрочном пользовании
Правом бессрочного пользования наделом земли называют своеобразную разновидность вещного права, подразумевающую возможность использования ресурсов земли бесплатно и неограниченно по времени, но невозможность отчуждения такой земли.
Бессрочное право на землю в СССР заменяло право собственности, и граждане могли пользоваться государственной землёй как своей. В настоящее время гражданам-физическим лицам не предоставляется земля на таких правах, а уже имеющим такое право предлагается оформить право собственности.
Для юридических лиц оформление собственности на наделы земли, на которые у таких лиц имеется право бессрочного пользования, является обязательной процедурой, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137.
Может ли предоставляться право пользования обычным гражданам?
В настоящее время субъекты права бессрочного пользования делятся на две основные категории по принципу происхождения такого права:
- Лица, получившие бессрочное право использования земли до принятия Земельного кодекса в 2001 году на различных основаниях;
- Лица, получающие бессрочное право согласно принятому Земельному кодексу.
К первой категории относятся все физические и юридические лица, не оформившие право собственности на используемые ими со времён СССР наделы земли. Такие наделы могут относиться к самым разным категориям землепользования — от садовых участков до промышленных предприятий и зданий.
Ко второй категории относятся, согласно ст. 39.9 Земельного кодекса РФ, следующие юридические лица:
- Органы власти (федеральные и местные);
- Бюджетные учреждения органов власти;
- Казённые предприятия;
- Центры наследия бывших президентов РФ.
Таким организациям нет необходимости оформлять право собственности, пользоваться наделами земли для своей деятельности, определённой законом они могут по праву постоянного пользования.
Важно знать, что за всеми физическими лицами, имеющими право бессрочного пользования на наделы земли, сохраняется такое право, если оно получено до введения Земельного кодекса, согласно п.1 ст. 3 Федерального закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».
Наделы, находящиеся в бессрочном пользовании
Конкретных критериев, по которым земли могут или не могут быть переданы в бессрочное пользование, нет, так как такие земли используются гражданам и организациями часто со времён Советского Союза и относятся к самым разным категориям земли.
Не могут быть предоставлены в постоянное пользование следующие земли:
- Земли государственных заповедников;
- Земли Лесного фонда;
- Земли Водного фонда;
- Земли, подвергшиеся радиационному заражению;
- Земли стратегического назначения.
На наделы, относящиеся к вышеперечисленным категориям, установлено исключительно государственное право распоряжения без передачи в аренду либо пользование за исключением особых случаев, устанавливаемых законом, а также чрезвычайных обстоятельств, связанных с военными действиями.
Договор права постоянного пользования наделом земли
Если раньше право бессрочного пользования предоставлялось с помощью локальных актов, то для вышеперечисленных юридических лиц необходимо составление договора на бессрочное пользование с вышестоящими органами власти, в собственности которых находятся передаваемые наделы.
Договор бессрочного права на использование земли должен включать в себя следующие пункты:
- Представление сторон с указанием реквизитов;
- Предмет договора;
- Адрес и площадь надела;
- Категория земли;
- Цели использования;
- Прилагаемый кадастровый план надела;
- Сроки передачи надела в пользование;
- Общие правила пользования наделом.
Важно помнить, что договор права постоянного пользования подлежит обязательной регистрации.
По договору собственник контролирует использование надела землепользователем, и может прекратить договор в следующих случаях:
- Использование надела противоречит целям, указанным в договоре;
- Использование надела не соответствует категории земли, к которой такой надел относится;
- При эксплуатации надела был нанесён ущерб окружающей среде;
- При эксплуатации надела были нарушены законные интересы третьих лиц.
В перечисленных случаях собственник расторгает договор бессрочного права с землепользователем, и в некоторых случаях предписывает землепользователю устранить нарушения, возникшие из-за неправомерного использования земли (например, ликвидировать незаконную свалку мусора).
Переоформление бессрочного права в собственность или аренду
Право бессрочного пользования наделом земли является устаревшей юридической нормой, так как оформление права собственности или аренды на такой надел выгодно как землепользователю, так и органам власти, которым этот надел принадлежит.
Органы власти при передаче надела в собственность его фактическому пользователю будут получать земельный налог с нового собственника, а при заключении договора аренды – плату за такую аренду, в то время как за бессрочное пользование участком землепользователь оплачивает только подводимые к участку коммунальные ресурсы.
Землепользователю также важно провести переоформление бессрочного права, чтобы иметь возможность осуществлять с используемой землёй важные операции:
- Отчуждение в виде продажи или дарения;
- Разделение на доли;
- Перевод в другую категорию земли;
- Передача по наследству;
- Сдача в аренду.
Особенности переоформления для юридических лиц
Важно помнить, что если для физических лиц нет установленных законом сроков переоформления, то юридическим лицам, согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», надлежит провести такое переоформление до первого июля 2012 года под угрозой штрафа в размере от двадцати до ста тысяч рублей.
Несмотря на штрафы, многие юридические лица не произвели переоформление используемых земель в положенные сроки, и правительство передвинуло данные сроки для земельных участков, на которых расположены:
- Линии электропередач;
- Железнодорожные пути;
- Объекты инженерной инфраструктуры;
- Дорожные коммуникации.
Для получения права собственности вместо права бессрочного пользования юридическому лицу необходимо произвести выкуп используемого надела у местных органов власти, но также можно заключить с властями договор аренды, в зависимости от экономических обстоятельств конкретного юридического лица.
Стоимость выкупа земли с приобретением права собственности будет стоить два с половиной процента от кадастровой стоимости, но для городов с количеством жителей более трёх миллионов (Москва и Санкт-Петербург) стоимость приобретения увеличивается до двадцати процентов КС.
Наследование земельного участка на праве бессрочного пользования
В бессрочном пользовании у физических лиц чаще всего имеются сельскохозяйственные земли для дачных или садовых участков. Оформление права собственности необходимо для возможности продать или оставить в наследование данный участок.
Для переоформления физическому лицу необходимо выполнить следующую последовательность действий:
- Подготовить документы о наличии бессрочного права пользования участком земли;
- Провести межевание участка;
- Получить кадастровый документ;
- Оплатить госпошлину за регистрацию права собственности;
- Представить документы и квитанцию в регистрационную палату.
Нередко право постоянного пользования передавалось не конкретному садоводу, а всему садовому товариществу или дачному кооперативу.
Для доказательства принадлежности к данному товариществу можно предъявить членскую книжку и документы об уплате в товарищество различных платежей (охрана, электричество) за последние годы, подтверждая таким образом фактическое пользование наделом.
Ранее необходимо было писать заявление в местные органы исполнительной власти для оформления права собственности, и там же утверждать предварительно границы участка, но сейчас все документы нужно сразу предоставить в регистрационную палату. Такое упрощение было сделано для ускорения приватизации земель гражданами в рамках дачной амнистии.
С сайта: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bessrochnogo-polzovaniya.html
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком
Право постоянного бессрочного пользования — советское правовое «изобретение», дающее гражданам, организациям и предприятиям возможность владеть землей.
Продолжительное время выделение участков организациям, гражданам производилось на праве постоянного (бессрочного) пользования. При проведении земельной реформы государственный курс в настоящее время направлен на мягкое стимулирование владельцев земли к оформлению прав собственности или права аренды.
Граждане и организации систематически решают проблемы, порожденные не системностью земельно-правовых норм, которые ведут к судебным спорам. К ситуациям, вызывающим необходимость подачи иска о признании права постоянного бессрочного пользования, относится отсутствие:
- правоустанавливающих документов о законности занятия участка;
- документов о соответствии ранее предоставленного участка существующему спорному участку земли;
- доказательств нуждаемости в ранее отведенном участке земли;
- документов о переходе прав на участок земли.
Спор о праве бессрочного пользования возникает также:
- при несоответствии площади ранее отведенной земли ныне существующему участку;
- нарушении изменившихся природоохранных, санитарных, градостроительных норм, в связи с чем земельный участок в ранее отведенных границах не может существовать;
- по поводу имущественного или неимущественного характера этого права;
- в связи с правом долевой собственности на строение, расположенное на земельном участке и т.д.
Требования о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком основаны на положениях законодательства:
- Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей № МО 2-00000 от 22.10.1991 признается действительным и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Согласно положениям п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется. Именно в связи с сохранением данного права и целесообразно подавать в судебные органы исковое заявление о признании права постоянного бессрочного пользования.
В соответствии со п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Признание права постоянного бессрочного пользования участком земли возможно через суд. Если право бессрочного постоянного пользования землей оспорено, необходимо подать в судебный орган заявление, в котором следует указать:
- сведения об истце и ответчике (Ф.И.О., наименование, адрес);
- основания для оспаривания права;
- требования истца и доказательства обоснованности его требований;
- список документов, прилагаемых к иску.
Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска с требованием имущественного характера, не подлежащего оценке, уплачивается госпошлина в размере:
- для физических лиц — 300 рублей;
- юридических лиц — 6 000 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.
Часть 3 этой же статьи говорит о переходе права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком к другому юридическому лицу в случае его реорганизации. В силу ст. 216 ГК РФ это право относится к вещным правам.
- владение;
- пользование — строить на участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество (ст. 266, ст. 269 ГК РФ);
- ограниченное распоряжение — сдача участка в аренду, бесплатное срочное пользование с согласия собственника.
С сайта: http://pravo21vek.ru/articles/nasledstvo/priznanie-prava-postoyannogo-bessrochnogo-polzovan/
Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
Законодательством в качестве одного из видов вещных прав на земельный участок называется право постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно статье 269 Гражданского кодекса РФ и статье 41 Земельного кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законодательством и актом о передаче земельного участка.
Субъектами данного ограниченного вещного права являются граждане и юридические лица, однако принятый Земельный кодекс РФ сужает круг субъектов, которым могут предоставляться земельные участки.
В частности, выделение земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется государственным и муниципальным учреждениям; казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, органам государственной и муниципальной власти (п.
Земельный кодекс РФ лишил физических лиц права на получение в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных законодательством случаях, сроком не ограничивается.
Положения данной статьи вступают в силу с 01 января 2013 года.
Статьей 7.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.
За совершение данного правонарушения установлена санкция в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 20 тысяч рублей до 100 тысяч рублей.
Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей в соответствии со статьей 23.21 КоАП РФ (вступающей в силу с 01 января2013 г.) наделяются органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель.
С сайта: http://xn--74-6kcai1eua.xn--p1ai/news/pereoformlenie-prava-postoyannogo-bessrochnogo-polzovaniya-zemelnymi-uchastkami
Как возникает право постоянного бессрочного пользования земельным участком
Земельные участки на территории России могут предоставляться гражданам на самых разных условиях, непосредственно зависящих от того, кто и по какой причине собирается их получить.
При этом многие не знают о том, в каких ситуациях можно получить право постоянного бессрочного пользования земельным участком через договор и как оно оформляется в 2018 году.
Основания и обязанности
Во времена СССР в принципе не существовало такого понятия как частная собственность на какие-либо земельные участки по той причине, что вся территория находилась во владении государства.
В то же время право постоянного бессрочного использования земельного участка, которое действовало раньше, продолжает действовать по сегодняшний день.
В статье 39.9 Земельного кодекса устанавливаются определенные ограничения, которыми устанавливается перечень лиц, имеющих право на бессрочное использование какого-либо земельного участка.
В частности, это касается:
- органы самоуправления;
- государственные органы власти;
- всевозможные бюджетные, казенные или автономные государственные организации;
- казенные учреждения;
- центры наследия бывших президентов России.
В соответствии с действующим законодательством право бессрочного использования какой-либо территории сохраняется за теми гражданами, которые получили ее на неопределенный промежуток времени.
Причина этого заключается в том, что, если не была проведена процедура переоформления определенной территории, на компанию в конечном итоге могут просто наложить штраф, сумма которого составляет от 20 000 до 100 000 рублей. Это требование устанавливается законодательством и не распространяется на физических лиц.
Если говорить об обязанностях, которые накладываются на лиц, пользующихся такой недвижимостью на постоянной основе, они выглядят следующим образом:
- не создавать загрязнений;
- использовать территорию в соответствии с первоначальным предназначением;
- обеспечивать требуемую противопожарную защиту;
- исключить возможность истощения почвы с последующей потерей плодородности территории.
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком по закону
Граждане, которые распоряжаются какими-либо земельными участками на правах постоянного пользования, имеют полное право на то, чтобы переоформить данную территорию в частную собственность.
Данная форма пользования земельными участками по сегодняшний день остается одной из наиболее распространенных, и огромная длительность реформы так и не смогла привести к снижению популярности этого вида прав.
Важные уточнения и правила
Использование земельных участков должно осуществляться в полном соответствии с различными правилами, предусмотренными действующим законодательством, но при этом многие граждане достаточно часто даже не подозревают о том. Какими нормами это регулируется и что нужно учитывать.
Договор и нюансы его составления
В зависимости от того, к какой именно категории относится гражданин, имеющий право на бессрочное использование земельного участка, на территорию нужно будет оформлять разную правоустанавливающую документацию.
Если ранее подобное право предоставлялось на основании различных локальных актов, то для каких-либо юридических лиц нужно будет в обязательном порядке оформить договор на бессрочное использование участка с вышестоящими органами власти, распоряжающимися передаваемыми наделами.
В таком договоре в обязательном порядке должны присутствовать следующие пункты:
- представление сторон с точным перечислением реквизитов;
- ключевой предмет договора;
- общая площадь и адрес указанного надела;
- категория, к которой принадлежит указанный земельный участок;
- цели, в которых будет использоваться данная территория;
- кадастровый план, оформленный на земельный участок;
- сроки, на протяжении которых надел должен передаваться в пользование;
- общие правила, на основании которых должно осуществляться использование надела.
Важно не забывать о том, что такой договор нужно будет в обязательном порядке зарегистрировать в государственных органах.
Передача земельного участка от государственных органов к гражданину осуществляется в те сроки, которые изначально прописываются в заполняемом договоре, а сопровождается данное соглашение подписанием соответствующего акта приема-передачи территории.
В соответствии с оформленным договором владелец недвижимости должен взять под свой контроль использование указанного участка землепользователем, и в то же время ему предоставляется возможность полностью прекратить действие договора при наличии следующих обстоятельств:
- использование земельного участка не соответствует тем целям, которые прописаны в соглашении;
- использование земельного участка не соответствует той категории, к которой принадлежит указанный надел;
- в процессе эксплуатации земельного участка был зарегистрирован серьезный урон окружающей среде;
- в процессе эксплуатации земельного участка нарушались законные интересы каких-либо граждан.
Во всех перечисленных ситуациях предусматривается возможность расторжения договора с пользователем, но в некоторых ситуация гражданину предоставляется возможность для устранения тех нарушений, которые появились по причине неправомерного использования земельного участка.
Процесс появления и развития понятия
Стоит отметить, что появление понятия «бессрочное постоянное пользование земельным участком» появилось только в начале 90-го года, а после этого уже было повторено в Земельном кодексе РСФСР от 1991 года. Появление данного понятия представляло собой уже последствие имеющейся политической борьбы, ведущейся между реформаторскими приверженцами и теми, кто придерживался старой системы.
Однако в дальнейшем Гражданский кодекс перетерпел определенные корректировки, в связи с чем данное понятие снова начало в нем фигурировать и сохраняется по сегодняшний день.
Пожизненное и безвозмездное пользование
Лицо, которое владеет определенным земельным участком на бессрочных основаниях, имеет законное право на то, чтобы вести какую-либо деятельность на данной территории, и оно передается по наследству. При этом стоит отметить, что он не может распоряжаться указанной территорией каким-либо другим образом, помимо передачи его в качестве наследственного имущества.
Если правила использования определенной территории не устанавливают никаких ограничений, то в таком случае владелец территории имеет полное право на то, чтобы возводить на своем участке всевозможные здания и сооружения, а также оформлять в государственных органах на них право собственности. Помимо этого, по наследству вместе с указанной территорией переходит новому лицу и все, что на ней находится.
В первую очередь, получатель наследства имеет полное право на то, чтобы оформлять право собственности на то имущество, которое находилось во владении наследодателя, в связи с чем ему предоставляется возможность выкупа земельного участка, на котором стоит недвижимость, принадлежащая ранее родственнику.
Случай с продажей недвижимости
Недвижимость, которая находится на территории, предоставленной гражданину на правах постоянного бессрочного пользования, может отчуждаться владельцем на свое усмотрение в собственность каким-либо третьим лицам. В соответствии с действующим законодательством после проведения такой сделки покупателю предоставляются аналогичные права на использование данной территории.
В то же время, если учитывать то, что ему предоставляется право по причине оформления соответствующего договора, он может выкупить указанную территорию или же получить ее в аренду на точно таких же правах, которые ранее присутствовали у продавца.
Как происходит переоформление
Для того, чтобы зарегистрировать любую сделку, нужно в обязательном порядке иметь документ, на основании которого проводится данная операция, которым может быть, к примеру, составленный договор купли-продажи или же решение уполномоченных государственных органов о предоставлении определенной территории.
Это относится к тем случаям, когда участок находится на территории какого-либо дачного товарищества или садоводческом земельном участке. Причина этого заключается в том, что указанная территория сформировалась из крупного участка, который был предоставлен лично не определенному лицу, а колхозу или садоводству, в связи с чем в качестве основания для проведения процедуры переоформления будет использоваться выписка, сделанная из распоряжения, вынесенного местным исполнительным комитетом, о предоставлении территории в постоянное использование определенному садоводству, товариществу или колхозу.
После подготовки межевого дела нужно будет непосредственно посетить кадастровую палату или обратиться с документами в ближайший многофункциональный центр, после чего подать заявление, на основании которого будет осуществляться постановка данной территории на государственный учет.
Регистратору в данном случае вполне достаточно будет предоставить собственный гражданский паспорт и межевое дело, после чего он на протяжении десяти рабочих дней должен будет оформить кадастровый паспорт.
Момент прекращения действия
Прекращает действовать данное право только после того, как собственник земельного участка самостоятельно отказывается или же соответствующее решение принимается уполномоченными органами власти.
Если же федеральный орган отказывается от предоставления участка, то в таком случае для этого должны быть какие-либо веские причины, и в частности, это касается грубых нарушений установленных правил. К примеру, участок может использоваться не по своему прямому назначению или же было допущено ухудшение состояния почвы, отравление химикатами и прочие серьезные нарушения.
С сайта: https://1kvartirka.ru/pravo-postojannogo-bessrochnogo-polzovanija-zemelnym-uchastkom/
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком закрепляется сейчас лишь за некоторыми предприятиями, но граждане, получившие землю в вечное пользование от советской власти, не лишатся ее, хотя и не являются собственниками. Переоформить такую землю на себя можно — достаточно знать, в какие сроки и как это сделать.
Предоставление земельных участков в постоянное бессрочное пользование
В советское время не существовало частной собственности на землю, так как вся она принадлежала государству. Участки лишь передавались в так называемое вечное пользование гражданам, которые могли ими распоряжаться, как собственными: обменивать, продавать, сдавать в аренду.
Новый Земельный кодекс, который начал действовать в 2001 году, запретил и распоряжаться муниципальной землей, как собственной, и передавать землю в вечное пользование людям. Но право постоянного бессрочного пользования земельным участком, данное раньше, все еще действует.
Статья 39.9 Земельного кодекса ограничила круг тех, кто сейчас имеет право на бессрочное постоянное пользование земельным участком. Это исключительно:
- органы госвласти;
- органы самоуправления;
- автономные, казенные или бюджетные госучреждения;
- казенные организации;
- центры наследия бывших президентов РФ.
При этом, как указано в законе «О введении в действие Земельного кодекса», право постоянного бессрочного пользования земельным участком сохраняется за гражданином, которому был предоставлен этот участок, на неопределенный срок.
Граждане же переоформить землю, которой они владеют бессрочно, могут когда угодно, т.
Права и обязанности пользователей
Если за вами закреплено право постоянного бессрочного пользования земельным участком, Земельным кодексом вам разрешено:
- пользоваться недрами и водоемами, которые есть на участке;
- построить дом, открыть торговую точку или производственный цех (в соответствии с назначением земли);
- осушать, орошать, окультуривать участок;
- бесплатно переоформить участок на себя.
Одновременно с правами статья 41 ЗК накладывает и некоторые обязанности:
- пользоваться участком только в соответствии с его назначением;
- не загрязнять участок;
- охранять его от пожара;
- не допускать истощения почвы и потери ее плодородности.
При этом важно помнить, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это не право собственности, поэтому вам нельзя:
- продавать участок;
- обменивать или дарить его;
- сдавать в аренду;
- завещать.
Для того чтобы стать полноправным владельцем земли, ее нужно переоформить на себя.
Переоформление земли
Для регистрации любой сделки нужно основание, например договор купли-продажи или решение о предоставлении земли. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком может быть и не закреплено документально, то есть ни на руках пользователя, ни в местной администрации может не оказаться документов, подтверждающих это право.
Это касается тех случаев, когда участок расположен в садоводстве или дачном товариществе. Ведь ваш участок образовался из большого участка, который предоставлялся не вам лично, а садоводству или колхозу, поэтому основанием для переоформления земли в этом случае будет выписка из распоряжения местного исполкома о предоставлении земли в вечное пользование именно товариществу, садоводству или колхозу.
Чтобы такой участок приватизировать, первым делом нужно поставить его на кадастровый учет. Для этого нужно сначала провести межевание. Замежевать участок и оформить межевое дело сможет любой кадастровый инженер, имеющий лицензию Росреестра. Узнать список инженеров можно на сайте кадастровой палаты или Росреестра.
С кадастровым паспортом, межевым делом и решением исполкома о предоставлении земли нужно обратиться в регистрационную палату или многофункциональный центр. Госпошлина за сделку — 2000 рублей.
С сайта: http://nsovetnik.ru/zemlya/pravo_postoyannogo_bessrochnogo_polzovaniya_zemelnym_uchastkom/
Постоянное бессрочное пользование земельным участком
Согласно действующему на сегодняшний день законодательству, право на получение земельных участков в постоянное бессрочное пользование закреплено лишь за некоторыми категориями государственных и муниципальных учреждений.
Однако, согласно п. 3 статьи 20 ЗК РФ (новая редакция), существовавшее до момента внесения изменений в ЗК РФ право на бессрочное владение земельными участками сохраняется как за физическими, так и за юридическими лицами.
Дает ли владение на праве постоянного бессрочного использования возможность передавать участок в пользование третьим лицам?
Согласно п. 4 статьи 20 ЗК РФ граждане и юридические лица, владеющие земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования, не вправе распоряжаться ими.
То есть, не пройдя процедуру переоформления участка в собственность или не оформив договор аренды, нельзя передавать участок третьим лицам ни в возмездное, ни в безвозмездное пользование. Неправомерно это в том числе и с согласия непосредственного собственника участка (пункт 24 постановления № 11 Пленума ВАС РФ от 24. 03.
Но когда речь идет об объектах недвижимости, расположенных на участке, переданном физическому или юридическому лицу в постоянное бессрочное пользование, ситуация складывается несколько иная.
Продажа недвижимости, находящейся на участке, принадлежащем физическому или юридическому лицу на праве бессрочного использования
До 01.07.2012 все юридические лица, кроме указанных в п.1. статьи 20 ЗК РФ, должны были либо приобрести эти участки в собственность либо оформить их в аренду. Но стоит отметить, что даже если процедура переоформления участка не была пройдена, право на бессрочное владение им, возникшее до вступления закона в силу, не прекращается.
Недвижимость, расположенная на участке, находящемся в постоянном бессрочном использовании, может быть отчуждена владельцем по своему усмотрению в собственность третьим лицам. При этом, согласно п.1 ст.35 ЗК РФ, п.3. ст. 552 ГК РФ и п.2 ст.271 ГК РФ, покупатель приобретает право использования земельного участка на тех же самых условиях, что и продавец.
Но в связи с автоматическим переходом к нему права бессрочного использования земельным участком при покупке находящейся на нем недвижимости он получает возможность выкупа участка или оформления его в аренду на тех же правовых основаниях, которые существовали у продавца недвижимости. Порядок осуществления права выкупа участка или оформления его в аренду определяется в этом случае пунктом 2 ст.
Положение же п.4. ст.20 ЗК РФ, исключающее возможность распоряжения земельным участком, переданным физическому или юридическому лицу в постоянное бессрочное пользование, в данном случае не служит препятствием для перехода соответствующих прав к покупателю.
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком возникает у покупателя с момента регистрации перехода права на приобретаемое недвижимое имущество. В качестве прецедента можно привести, например, постановление № 11401/09 президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03.2010.
Необходимо ли при продаже недвижимости для этого сначала поставить участок на кадастровый учет и размежевать его?
Собственник объекта недвижимости, располагающегося на участке, принадлежащем ему на праве бессрочного использования, вправе отчуждать этот объект недвижимости без предварительного заключения договора аренды на земельный участок и процедуры сопутствующей постановки участка на кадастровый учет.
Право постоянного бессрочного пользования земельным участком автоматически переходит к покупателю недвижимости вне зависимости от того, поставлен ли этот участок на кадастровый учет и проведена ли процедура межевания. Однако прохождение этих процедур обязательно потребуется покупателю при переоформлении участка в собственность или при заключении договора аренды.
При этом отказ органа регистрации в выдаче кадастрового паспорта на основании того, что:
- в отношении данного земельного участка в государственном кадастре отсутствуют сведения о координатах границ;
- границы участка пересекают границу другого участка согласно сведений, внесенных в государственный кадастр;
не может служить основанием для отказа регистрации договора купли-продажи или заключения договора аренды данного земельного участка при осуществлении покупателем переоформления права бессрочного пользования этим участком.
С сайта: http://terres.ru/articles/postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom
Как оформить постоянное бессрочное пользование земельным участком?
Использование земельной территории осуществляется в рамках различных режимов. Оформление наделов осуществляется благодаря передачи их в собственность или в аренду.Законодательство предусматривает такой вид режима использования земельного участка, как постоянная эксплуатация. Она предполагает определенную специфику оформления и передачи надела арендатору.
Бессрочное пользование земельным участком
Пользование территорией не ограничивается во времени. Оформление предполагает наличие регистрационного документа. Арендование не включает передачу надела во владения.
Аренда территории предполагает установление определенного срока использования надела. Бессрочное использование личной территории не ограничено, что объединяет его понятием собственность.
Бессрочное арендование земельного участка заключается в предоставлении владельцам для использования территории конкретного надела. Срок окончания договорных отношений не устанавливается. Субъектами права постоянного бессрочного пользования земельным участком не могут выступать частные лица. Это запрещено законом.
Как оформить?
Безвозмездным бессрочным правом на пользование земельным участком могут пользоваться только юридические лица.
Возможные субъекты:
- государственные организации. Они используют площади муниципальных образований для собственных нужд;
- казенные учреждения. Субъекты используются для муниципальных нужд.
Есть исключение для частных лиц. Действующий кодекс о таких отношениях вступил в силу в 2001 году. Его положениями прямо запрещена передача в постоянное бессрочное пользование земельным участком частным лицам.
Безвозмездное бессрочное пользование земельным участком подкрепляется договором. Оно может передано в устной форме, без сопутствующих документов. Это возможно когда земельный участок находится на площади дачного или садового товарищества.
Порядок передачи
Пошаговая инструкция передачи земли в личное пользование:
Шаг 2. Заявление от юридического лица в предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование подается в орган власти по месту жительства.
В заявлении нужно указать, какой именно надел юридическое лицо просит оформить в постоянное использование. В заявлении главное указать — на постоянный характер использования территории.
При получении положительного ответа от органов муниципалитета, передача в постоянное использование землей осуществляется путем составления договора.
Образец договора безвозмездного срочного пользования
Срочный вид соглашения предусматривает наличие особого условия – периода действия в течении которого арендатор вправе использовать надел. А безвозмездное условие означает не взимание платы.
Подобные соглашения заключаются в отношении наделов, которые необходимо осваивать и инвестировать крупные средства. Либо при условии, что содержание данных территорий обходится слишком дорого соответствующему бюджету.
Регистрация договора
В связи с изменения в процедуре государственной регистрации, такие действия выполняются многофункциональными центрами. Подавать документы в Росреестр не нужно. Он не занимается приемом актов и выдачей регистрационных бумаг. Все бумаги подаются и выдаются в МФЦ.
Процедура регистрации значительно сокращена. Она занимает порядка двух недель. В результате, заявитель получает выписку из регистрационного реестра. Привычные свидетельства не выдаются.
Прекращение права бессрочного постоянного пользования земельным участком
Прекращение правоотношений между сторонами происходит при нарушении обстоятельств бессрочного использования участка, указанных в договоре.
Основания для прекращения прав пользования землей:
- порча имущества;
- загрязнение окружающей среды;
- доведение земли до непригодного состояния;
- неиспользование земли по описанным в соглашении правилам.
Потерянные на территорию права не восстанавливают.
Как правило, устанавливаются условия, связанные с эксплуатацией территории. Например, при незаконной ее застройке или при использовании в неоговоренных нуждах, соглашение может быть расторгнуто.
В соглашении следует указать нормы, по которым оно может быть расторгнуто. Нарушение таких условий и становится основанием для расторжения.
С сайта: https://ahrfn.com/zemelnyj-uchastok/kak-oformit-postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html