Для работы технического специалиста по решению проблем многоквартирного дома требуется пройти обучение и освоить данную профессию. Такое образование ведётся на базе с другими востребованными специальностями, но процесс поступления значительно легче. Будущая работа техником не предполагает использование усилий для достижения высоких результатов, однако управляющему многоквартирным домом в процессе работы придётся сталкиваться с чрезвычайными ситуациями, и уметь находить выход из затруднительного положения. Сама профессия управителя дома включает много нюансов, о которых необходимо знать. Подробнее о правилах управления многоквартирного дома — далее в статье.
Навигация по странице
- 1 Порядок выбора или изменения способа управления многоквартирным домом
- 2 Выбор способа управления многоквартирным домом
- 3 Формы и способы непосредственного управления многоквартирным домом, актуальные в 2017-2018 году
- 4 Непосредственное управление многоквартирным домом — плюсы и минусы?
- 4.1 Как перейти на непосредственное управление многоквартирным домом?
- 4.2 1. Формирование инициативной группы
- 4.3 2. Проведение общего собрания собственников жилья
- 4.4 3. Выбор организаций, обслуживающих дом
- 4.5 Плюсы непосредственного управления многоквартирным домом:
- 4.6 Есть ли минусы при непосредственном управлении МКД?
- 5 Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
- 6 НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
- 7 Преимущества и недостатки непосредственного управления многоквартирным жилым домом
- 8 Что включает в себя понятие «управление многоквартирным домом»?
Порядок выбора или изменения способа управления многоквартирным домом
Собственники помещений в многоквартирном доме в соответствии с нормами ЖК РФ на общем собрании собственников помещений, проводимом в порядке, установленном ст. ст. 45-48 ЖК РФ, обязаны выбрать самостоятельно наиболее удобный для них способ управления своим домом:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом
- управление управляющей организацией.
Почему «обязаны»? Потому что, вместе с правом иметь имущество в собственности, физическое и юридическое лицо имеет и обязанности, а также ответственность по его ненадлежащему содержанию с тем, чтобы это имущество не нанесло вреда здоровью или имуществу, как самого собственника, так и здоровью и имуществу третьих лиц.
Инициатором проведения общего собрания собственников помещений как по вопросу выбора способа управления, так и по вопросу изменения способа управления многоквартирным домом, может быть любой собственник или группа собственников жилых и нежилых помещений, в том числе, и представители городской доли собственности в многоквартирном доме.
Решение по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений, обладающие более 25% голосов от числа, принявших участие в собрании.
Решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать только в суд.
В суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, вправе обратиться должностные лица Государственной жилищной инспекции Санкт- Петербурга, осуществляющие государственный жилищный надзор на территории города.
Только собственник помещения в многоквартирном доме и только в судебном порядке вправе обжаловать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (ст. 112 ГПК РФ).
Если собственники помещений многоквартирного дома в течение предусмотренного срока не реализовали право на выбор способа управления многоквартирным домом или принятое ими решение не реализовано, то согласно ч. 4 ст.161 ЖК РФ органы исполнительной власти проводят открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по процедуре, определенной Правилами проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02. 02. 2006 №75.
Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом.
С сайта: http://procspb.ru/poryadok-vybora-ili-izmeneniya-sposoba-upravleniya-mnogokvartirnym-domom
Выбор способа управления многоквартирным домом
С 1 марта 2005 года на территории России вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ), в соответствии с которым только собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (независимо от организационного статуса: гражданин, предприятие, муниципалитет, государство) совместно определяют способ управления многоквартирным домом, порядок использования прилегающей территории, перечень требующихся ремонтных работ в доме и их стоимость.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.
Существует 3 способа управления многоквартирным домом:
- Непосредственный способ управления
- Управление товариществом собственников жилья
- Управление посредством управляющей организации
В случае если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (не заключен договор управления), орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.02
Решение вопроса о выборе способа управления находится в исключительной компетенции общего собрания собственников, поэтому выполнить свою обязанность по выбору способа управления собственники смогут только путем проведения общего собрания и принятия на нем необходимых решений.
Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Способы управления: что выбрать?
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников.
2-й способ управления — управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом
При этом способе управления товарищество собственников жилья от своего имени заключает договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества.
3-й способ управления — управление управляющей организацией
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель.
Обязанности органов местного самоуправления муниципальных образований по организации обеспечения населения качественными жилищно-коммунальными услугами.
Орган местного самоуправления в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 06. 02.
2006 г. 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее — Постановление № 75), проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
С сайта: http://pkgo.ru/region/municipal_economy/upravdom/vybor-sposoba-upravleniya-mnogokvartirnym-domom/
Формы и способы непосредственного управления многоквартирным домом, актуальные в 2017-2018 году
С 2015 году вступил в силу Федеральный закон № 255, который внес ряд изменений в Жилищный кодекс РФ.
Основной городской жилищный фонд составляют многоэтажки, и соответственно они не попадают в те рамки, в которых можно применить непосредственное управление в многоквартирном доме.
С 2015 года разрешенной форма непосредственного управления осталась только в тех многоквартирных домах, где число квартир не превышает 16-ти.
Тем не менее, в стране осталось немало старых двухэтажек с небольшим количеством квартир, поэтому говорить о полном исключении такого способа хозяйствования пока нельзя.
Что представляет собой данная форма управления?
Это координированная деятельность владельцев жилья в многоквартирных домах, или опосредованного субъекта (привлеченных лиц), которая направлена на то, чтобы обеспечить комфортные и безопасные условия для тех, кто проживает в нем.
Правила и способы управления многоквартирным домом установлены ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
Разберемся далее, какие плюсы и минусы имеет способ непосредственного управления многоквартирными домами.
Обслуживание жилья при непосредственном управлении происходит силами собственников помещений многоквартирного дома или же подрядными организациями.
Плюсы этой формы управления в следующем:
- владельцы сами решают вопросы, которые возникают в связи с содержанием и ремонтом общедомового имущества;
- снижаются расходы за ЖКУ;
- собственник не несет ответственность за задолженность соседей перед ресурсоснабжающей организацией;
- отсутствие коллективной ответственности.
Минусы же заключаются в следующем:
- собственники не смогут участвовать в социальных программах;
- в случае введения дополнительных улучшений расходы ложатся лишь на тех, кто согласен оказать материальную помощь.
По инициативе собственников помещений в целях управления многоквартирным домом создается некоммерческая организация – Товарищество собственников жилья. В обязательном порядке ТСЖ формирует устав, имеет реквизиты, расчетный счет в банке и печать.
За товариществом закрепляется ряд обязательств:
- обеспечение эксплуатации недвижимого имущества в доме;
- пользование, распоряжение и владение общедомовым имуществом;
- создание благоприятных и безопасных условий для жизни собственников;
- решение вопросов, связанных с предоставлением ЖКУ жильцам.
Хозяйствование может также вестись с помощью, выбранной собственниками квартир управляющей компании. Это коммерческая организация, которая в первую очередь ставит перед собой цель извлечение прибыли из чужого имущества.
Общедомовое имущество: лучшая практика
Общедомовое имущество включает в себя:
- Помещения общего пользования – лестничные площадки, лестницы, чердаки, коридоры, шахты лифта, лифты, другое оборудование, которое используется в обслуживании жилых и нежилых помещений дома.
- Крыши.
- Ограждающие конструкции. В качестве несущих конструкций выступают балконные плиты, плиты перекрытий, несущие колонны.
- Ненесущие конструкции – окна, двери помещений общего пользования, парапеты и перила и прочее.
- Земельный участок в пределах границ, указанных в государственном кадастровом учете.
- Различного рода оборудование, которое находится внутри многоквартирного дома или за его пределами и обслуживает различные жилые или нежилые помещения в нем.
- Другие объекты, которые обслуживают многоквартирный дом и предназначены для его эксплуатации и благоустройства.
Организация деятельности по управлению включает в себя следующие стандарты:
- Прием и хранение технической документации на многоквартирный дом.
- Сбор и хранение информации, касающейся собственников и нанимателей помещений, а также тех лиц, которые используют общедомовое имущество на основании договоров.
- Вынесение предложений на рассмотрение владельцам жилья по содержанию и ремонту имущества, находящегося в общем пользовании. Должен быть сформирован план содержания и ремонта общедомового имущества, список требуемых услуг и работ, расчет финансовых потребностей и источники финансирования. Проводится работа над предложениями по вопросам проведения капремонта.
- Рассмотрение общим собранием владельцев вопросов, которые непосредственно связаны с управлением многоквартирного. Собственники помещений должны быть уведомлены о проведении собрания, ознакомлены с материалами, которые будут рассмотрены на предстоящем собрании, подготавливаются помещения для проведения собраний, формы документов, которые необходимы для регистрации участников собрания. Должно быть проведено документальное оформление решений, которые будут приняты в ходе собрания, предоставление принятых решений собственникам помещений.
- Выполнение работ и оказание услуг, которые соответствуют решению проведенного собрания. Должны быть заключены договоры по содержанию и ремонту общедомового имущества, по предоставлению ЖКУ, выбраны исполнители работ и услуг, установлены определенные задания для исполнителей, осуществляться контроль над их исполнением, а при выявлении нарушений в обязательствах исполнителей проведена исковая, претензионная работа.
- Осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления и государственной власти по вопросам, касающимся управления многоквартирным домом.
- Осуществление расчетов за услуги и работы, оформление платежных документов, начисление взносов и платежей на оплату расходов на содержание общедомового имущества, ремонтные работы и коммунальные услуги.
Собственники помещений обеспечивают контроль над исполнением решений, принятых на собрании, повышением комфортности проживания и выполнения установленного перечня работ и услуг.
При этом если не все, то большинство собственников должны быть за заключение договора с определенным лицом, оказывающим ремонтные работы и услуги.
Договоры по предоставлению ЖКУ заключаются индивидуально каждым собственником с организацией, предоставляющей коммунальные услуги.
Распределение обязанностей между жильцами дома
При непосредственном управлении применяется три способа распределения обязанностей между собственниками помещений многоквартирного дома:
- Обязанности, возникающие при управлении многоквартирным домом, распределяются между всеми собственниками.
- На общем собрании путем голосования выбирается лишь один владелец квартиры в МКД, который должен будет представлять интересы всех собственников.
- Также, таким образом, может быть выбран и тот, кто не проживает в данном доме, но который вызывает доверие у жильцов дома, и они хотят его видеть свои представителем. Ему предоставляется доверенность, по которой он может действовать с определенными целями, представляя интересы собственников жилья в многоквартирном доме.
Правила и системы осуществления деятельности по обслуживанию и эксплуатации многоквартирным домом
Владельцы квартир самостоятельно заключают договоры с подрядчиками и ресурсоснабжающими организациями.
Жильцы сами определяют на какие нужды потратить финансовые средства и в каком количестве, какие именно подрядные организации выбрать для проведения работ.
При непосредственном управлении собственники многоквартирного дома сообща выбирают подрядчика, который проведет в их доме необходимые работы и могут вместе следить за ходом проведения работ, их качеством, и чтобы они были выполнены в требуемые сроки.
Плюсом является то, для жильцов дома остается прозрачным использование их финансовых средств, которые они вложили в проводимые работы.
Личные интересы и нужды у собственников могут различаться, что часто и происходит на деле, и в таком случае сложно прийти к консенсусу.
С сайта: http://terrafaq.ru/kommunalnoe-hozyaystvo/upravlenie/neposredstvennoe-upravlenie-mnogokvartirnym-domom.html
Непосредственное управление многоквартирным домом — плюсы и минусы?
То, в каком состоянии будет находиться ваш многоквартирный дом (МКД), благополучное и комфортное существование жильцов этого дома, зависит в первую очередь от схемы управления многоквартирным домом, выбранной жителями и собственниками данного дома.
Мы рассмотрим одну из эффективных систем управления МКД, представляющую собой непосредственное управление многоквартирным домом.
Этот способ управления подразумевает, что владельцы квартир подписывают договора на обслуживание со всеми требуемыми инстанциями. Если дом насчитывается более дюжины квартир, то в обязанность жильцов входит необходимость заручиться обслуживанием общего имущества, его ремонтом, подписав договор с профессиональной обслуживающей компанией.
Общим собранием жильцов определяется, каким образом будут распределяться, и как будут закреплены управленческие обязанности:
- Добровольное участие в управлении каждого из владельцев жилья;
- Всеми правами и полномочиями наделяется один официальный представитель;
- Интересы жильцов представляет уполномоченный, которого пригласили со стороны.
Как перейти на непосредственное управление многоквартирным домом?
1. Формирование инициативной группы
Любое дело само собой не начнется, всегда есть те, кто двигает его с места. Организация управления домом – не станет исключением.
Среди жильцов дома всегда найдутся те, кто с радостью охотно возьмет на себя обязанности координирующего центра, способного подготовить все необходимое для реализации поставленной цели. Иногда это люди, которые живут рядом, например, в одном подъезде. А может быть, это незнакомые до поры, но близкие по духу люди.
Их задачей становится составление списка владельцев квартир, проведение агитационно-разъяснительной работы, привлечение как можно большего числа жильцов. Оповещение о проведении первого организационного собрания лучше проводить письменно, указав время и место проведения.
2. Проведение общего собрания собственников жилья
Чтобы утвердить форму управления домом, нужно решение, общее для исполнения всеми собственниками. Для этого или собирается всеобщий сбор собственников жилья, либо же предлагается заполнить анкеты, ответив на заданные вопросы.
Для кворума участие в опросе должны принять половина или больше из собственников дома. Основные пункты, которые необходимо обговорить: подтверждение общего согласия на переход к самостоятельному управлению домом, принятие кандидатуры официального представителя, создание представительского органа, заключение договоров на обслуживание.
3. Выбор организаций, обслуживающих дом
Каждый из жильцов должен заключить индивидуальный договор с целью предоставления услуг подачи газа, воды и электричества. В том случае, когда общим решением жильцов все полномочия принял на себя один человек, он вправе заключить все договора (от имени собственников дома). Для этих целей ему нужно будет иметь копии протоколов общего собрания, подтверждающие переход к самостоятельному управлению, предоставление ему полномочий и прав для представления общих интересов, копия техпаспорта дома, написать заявление на заключение договоров, доверенности, заверенные нотариально.
Именно таким образом заключаются все договора. В домах, насчитывающих менее 12 квартир, жильцы справляются с обслуживанием своими силами. Во всех прочих случаях, деньги, которые заплачены за услуги, поровну делятся между всеми жильцами.
Плюсы непосредственного управления многоквартирным домом:
- Оплата за коммунальные услуги осуществляется напрямую, в организации, которые их оказывают;
- Оплата кристально прозрачна, теряется возможность накрутки или приписки лишних сумм;
- За возникающие долги в ответе сами должники, исключены ситуации, когда остальные жильцы обязаны расплачиваться за них;
- Все дополнительные услуги предоставляются ровно на уплаченную сумму;
- Фирмы, оказывающие услуги, обеспечивают их в условиях договора, не требуя лишних трат.
Есть ли минусы при непосредственном управлении МКД?
- Человек, взявший на себя ответственность управления, делает это безвозмездно. А забот у него будет довольно много;
- Исключается возможность получения денег на социальные программы, например, обустройство детской площадки, капитальный ремонт;
- При желании ввести дополнительные улучшения, например, пригласить консьержа, украсить подъезд и прочее, затраты целиком ложатся на плечи добровольцев, несогласные имеют полное право отказаться от материального участия;
- При наличии муниципального жилья в доме, на собрание обязательно приглашаются наймодатели, имеющие право голосовать наравне со всеми.
Кстати, последние пять лет всероссийским порталом «Городское хозяйство и ЖКХ» выпускался ежемесячный журнал «Управление Многоквартирным Домом», интересный в первую очередь для руководителей управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и их объединений.
В журнале публиковались: практические методики по управлению многоквартирными домами; советы и рекомендации по эффективному взаимодействию управляющих организаций, органов власти, собственников жилых помещений и ресурсоснабжающих организаций; раскрывались аспекты бухгалтерского учета и налогообложения при управлении многоквартирными домами; интересные комментарии экспертов к законодательным и нормативным актам, касающихся регулирования управления МКД; а также судебная практика.
С сайта: http://www.papajurist.ru/real-estate/neposredstvennoye-upravleniye-mnogokvartirnym-domom/
Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме
При таком способе управления Домом каждый собственник помещения, от своего имени, заключает договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения с организациями, предоставляющими такие услуги для своей собственной квартиры. Оплату за предоставленные услуги он производит сам в размере и сроки, оговариваемые в заключенных договорах.
Такие договора может заключать один из собственников помещений, на основании решения Общего собрания и имеющий доверенность, выданную в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в Доме. Он же будет принимать качество и полноту выполненных работ, и производить их оплату. Таким человеком может быть любой собственник помещения, у которого есть желание быть хозяином в доме, которого все знают и доверяют. Бесплатно, конечно же, он работать не будет. Общему собранию при решении вопроса по выбору такого человека необходимо определить и размер вознаграждения за его работу.
С сайта: https://tomsk.gov.ru/rekomendatsii-po-upravleniyu-mnogokvartirnym-domom-control
НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ
Является одним из способов управления домом и регламентируется статьей 164 Жилищного Кодекса РФ.
При непосредственном управлении собственники помещений в многоквартирном доме сообща решают все вопросы, связанные с содержанием и использованием общего имущества.
Договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.
Вопросы предоставления коммунальных услуг в виде водоснабжения, водоотведения, электро-, тепло-, и газоснабжения в домах с непосредственным управлением каждый собственник помещения решает самостоятельно, то есть договоры с ресурсоснабжающими организациями собственник помещения заключает самостоятельно.
Способы управления и содержания общего имущества многоквартирного дома при непосредственном управлении:
Собственники помещений самостоятельно исполняют функции управления, а для выполнения всех или части работ по обслуживанию и ремонту общего имущества заключают договоры с лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы; 3. Собственники помещений самостоятельно исполняют функции управления, для отношений с третьими лицами выбирают уполномоченное лицо (одного из собственников помещений в доме или иное лицо), которое на основании доверенности в письменной форме заключает договор (договоры) на работы по обслуживанию и ремонту общего имущества.
- оплата коммунальных услуг производится непосредственно поставщику, каждый собственник знает, что оплачивает деньги лицу, реально оказавшему ему эту услугу- оплата коммунальных услуг без наценки, поскольку отсутствует посредник.
С сайта: http://xn--80abf5bdbclbh7lc.xn--p1ai/neposredstvennoe-upravlenie-mnogokvartirnym-domom/
Преимущества и недостатки непосредственного управления многоквартирным жилым домом
В статье 161 Жилищного кодекса РФ указано, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
- доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
- непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме; такое решение является обязательным для всех.
Собственники помещений в многоквартирном доме могут осуществлять управленческую деятельность по организации эффективного использования своего имущества без привлечения каких-либо посредников.
При непосредственном управлении жилым домом собственники самостоятельно осуществляют свои права по управлению общим имуществом многоквартирного жилого дома, инициативным образом формируют все договорные отношения, участвуют во всех организационно-управленческих процедурах.
Данный способ управления предусмотрен п.1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ и предполагает организацию самоуправления любыми процедурами (общее собрание, поквартирный письменный опрос жильцов, выборы старшего по подъезду и т.
Постановлением Правительства от 13 августа 2006 г. 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.
Договор по оказанию услуг и выполнению работ, направленный на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, должен заключаться собственниками жилых помещений на основании решения их общего собрания.
Ресурсоснабжающие договоры – это договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электро-, газоснабжения, отопления, которые в этом случае будут носить индивидуальный характер и должны заключаться каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.
Такая система договорных связей основана на Правилах предоставления гражданам коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства от 06 мая 2011 г. 354, предусматривающих, что обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у ресурсоснабжающей организации перед всеми потребителями.
В этом случае ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения, несёт ресурсоснабжающая организация.
Плюсы и минусы непосредственной формы управления многоквартирным домом
1. Главное достоинство непосредственной формы управления многоквартирным домом в том, что функция управления своим жильем сохраняется за собственниками, а не передается какой-то организации.
Ситуация, в которой решение на проведение каких-либо работ по дому может быть принято без ведома собственников, исключена.
Существенным моментом является запрет на применение “котлового метода”, при котором средства одного многоквартирного дома могут пойти на нужды другого. Выгода от непосредственного управления наиболее явно проявляется именно для добросовестных собственников помещений многоквартирного дома, поскольку делает возможным сохранить денежные средства собственников, предназначенные на содержание и ремонт общедомового имущества.
Поэтому для того, чтобы избежать накопления долга за коммунальные услуги и последующего отключения от ресурсоснабжения всего дома, управляющая компания вынуждена направлять на оплату долга за коммунальные услуги денежные средства, поступившие на статьи расходов за содержание и ремонт жилья. Это приводит к тому, что при необходимости проведения текущего ремонта для благоустройства прилегающей территории денег на соответствующих статьях в достаточном количестве не оказывается. Переход на непосредственное управление позволит избежать таких ситуаций.
При непосредственном управлении такого рода санкции применяются лишь в отношении неплательщика, но никак не всего дома. У собственников появляется возможность требования перерасчётов за предоставленные услуги ненадлежащего качества или не в полном объёме непосредственно у ресурсоснабжающей организации, минуя посредника в лице управляющей компании, что облегчает решение таких вопросов.
Недостатки непосредственной формы управления многоквартирным домом
Существенный недостаток непосредственного управления многоквартирным домом состоит в том, что объем работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома может быть значительным, и одному человеку, уполномоченному собственниками дома, будет сложно контролировать объем и качество выполненных работ по ремонту и содержанию дома. Эффективно непосредственно управлять домом можно, если он небольшой и технически в хорошем состоянии.
Чем больше в доме проживает жильцов, чем больше в нем площадь общего пользования, тем больше может возникнуть проблем с его управлением и разногласий между жильцами. Найти такого управляющего, который по своей инициативе практически ежедневно решал бы массу самых разных вопросов, сложно.
ТСЖ и домам, находившимся в управлении управляющей организации. Законодательством не предусмотрено выделение денежных средств на капитальный ремонт дома за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства при непосредственной форме управления многоквартирным домом. Это значит, что для старых домов непосредственное управление наименее приемлемо, поскольку требует больших капиталовложений на ремонт общего имущества.
2. Когда собственников призывают выбрать непосредственное управление, предполагается, что в итоге будут выполняться те же работы, что делала на доме управляющая организация, и ответственность подрядчики будут нести такую же, что несла управляющая организация. Однако это не так.
Также управляющая организация обязана выполнять работы, например, по подготовке дома к зиме даже в случае, если далеко не все собственники своевременно вносят плату за содержание и ремонт жилья. В случае с непосредственным управлением подрядная организация выполняет работы ровно на такую сумму, какую она соберет с жильцов, и ровно на те виды работ, которые оговорены в договоре.
5. Законодательством не определены существенные условия договора на обслуживание общего имущества, что может позволить управляющим организациям составлять указанный договор с учетом только собственных интересов, а не жителей. Не определена форма контроля со стороны жителей за обслуживанием общего имущества, не определены периодичность и форма отчета управляющей организации.
6. Не может быть реализовано предусмотренное жилищным законодательством полномочие органа местного самоуправления по проверке деятельности управляющей организации, так как она является лишь выполняющим работы подрядным предприятием и в ее обязанности не входят ни защита прав собственников, ни решение других организационных вопросов.
Если собственники дома считают, что результаты голосования за переход на непосредственное управление являются недостоверными, они могут обратиться за защитой своих интересов в Прокуратуру или в суд. При этом будут запрошены протоколы общего собрания собственников многоквартирного дома и бюллетени для голосования на предмет выявления фальсификаций. Если в ходе проверки будет выявлены, что результаты голосования не соответствуют действительности, решение общего собрания собственников многоквартирного дома о переходе на непосредственное управление будет отменено как незаконное.
С сайта: http://www.mibs-vlz.ru/pravovoy-ugolok/preimuschestva-i-nedostatki-neposredstvennogo-upravleniya-mnogokvartirnim-zhilim-domom
Что включает в себя понятие «управление многоквартирным домом»?
В каждом многоквартирном доме имеется общее имущество, находящееся в общей долевой собственности у собственников помещений (как жилых, так и нежилых) пропорционально общей площади принадлежащих им помещений. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на такое помещение, не может быть выделена в натуре.
В соответствии с ст. 39 и 156 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ №491 от 13 августа 2006 года были утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанные Правила регламентируют состав общего имущества, требования к его содержанию, несение собственниками помещений общих расходов на содержание и ремонт общего имущества, а также порядок контроля за содержанием такого имущества.
Кроме того, для инженерно — коммуникационных систем четко определены границы общего имущества как внешние, так и внутри помещений, а также границы эксплуатационной ответственности при наличии приборов учета. Земельный участок, сформированный под многоквартирный дом, должен быть поставлен на кадастровый учет в предусмотренном законом порядке.
Правилами указано, что общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность и здоровье граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного и иного имущества, доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, а также помещениями общего пользования и земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом.
Для обеспечения таких характеристик общего имущества Правилами предусмотрены следующие мероприятия: осмотр общего имущества ответственными лицами с оформлением акта осмотра, на основании которого собственниками помещений или ответственными лицами принимается решение о соответствии или несоответствии общего имущества перечисленным характеристикам, обеспечение освещения, требуемой температуры и влажности в помещениях общего пользования, уборку помещений общего пользования и вывоз отходов, обеспечение соблюдения мер пожарной безопасности, уход и содержание в надлежащем состоянии элементов озеленения и благоустройства.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время только на основании решения общего собрания. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
По договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме (органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В случае создания в соответствии с Жилищным кодексом РФ товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений имеют право стать членами указанных организаций, либо заключить договор о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями.
Кроме того, собственники помещений на общем собрании принимают решение о необходимости проведения текущего или капитального ремонта многоквартирного дома. Текущий ремонт проводится в целях предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей общего имущества и его частей.
Орган местного самоуправления вправе провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, если в течение года до дня проведения такого конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
С сайта: http://rynokzhilia.ru/chto-vklyuchaet-v-sebya-ponyatie-upravlenie-mnogokvartirnym-domom/